【重點(diǎn)推薦】“統(tǒng)一市場(chǎng)”不是“統(tǒng)一計(jì)劃”

　　【第510期】張昊：“統(tǒng)一市場(chǎng)”不是“統(tǒng)一計(jì)劃”

　　構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，要不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。其目的是為市場(chǎng)主體跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)提供穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。這既要求國(guó)家在制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)性規(guī)則與制度方面加大力度，也要求放管結(jié)合、放管并重，通過(guò)適當(dāng)選擇執(zhí)行層級(jí)，解決政策執(zhí)行過(guò)程中信息不對(duì)稱與專業(yè)性、統(tǒng)一性之間的矛盾。需要指出的是，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)并不是要追求地方之間的絕對(duì)“趨同”。因?yàn)椤安黄胶馐瞧毡榈?，要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡，這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法”。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)更不應(yīng)該被曲解為回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的一個(gè)組成部分，“統(tǒng)一市場(chǎng)”顯然不是“統(tǒng)一計(jì)劃”。

　　原文鏈接：構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，支撐高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)

　　生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展須臾不可分離，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓生態(tài)保護(hù)是“緣木求魚(yú)”，難以持續(xù)，脫離生態(tài)保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是“竭澤而漁”，貽害無(wú)窮。必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展方式、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一方面，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，增強(qiáng)自然資本意識(shí)，推動(dòng)自然資本大量增值，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中。另一方面，切實(shí)在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化上著力，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)綠色制造工程，不斷壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，奮力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。

　　原文鏈接：以系統(tǒng)思維推進(jìn)生態(tài)治理現(xiàn)代化

　　目前，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提升?？萍紕?chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。同時(shí)，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)受制于人的局面還沒(méi)有根本改變。

　　二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有待加強(qiáng)。區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題尚未得到根本改變，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和人均指標(biāo)上均存在差距。

　　三是城鄉(xiāng)收入分配差距仍需進(jìn)一步縮小。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)收入分配差距問(wèn)題依然突出，深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，制約著共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　四是交織并存的安全風(fēng)險(xiǎn)有待化解。當(dāng)前，影響發(fā)展安全的因素交織并存，既有國(guó)家安全、國(guó)際政治格局變化等傳統(tǒng)安全因素，也有全球公共衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、技術(shù)壁壘等非傳統(tǒng)安全因素，這些都成為當(dāng)前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，需要我們?cè)诎l(fā)展中給予高度重視，采取積極有效應(yīng)對(duì)措施，化解發(fā)展中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　原文鏈接：高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

　　全球治理日益關(guān)乎國(guó)際體系穩(wěn)定，能源治理愈益超越傳統(tǒng)地緣政治范疇而逐漸成為全球治理的關(guān)鍵領(lǐng)域。然而，全球能源安全的治理包括但不限于“綠色發(fā)展”“安全治理”“地緣政治”三個(gè)主題，還受發(fā)展與安全、內(nèi)政與外交、政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化等多重因素的交互影響。因而，堅(jiān)持什么樣的治理思路，如何匯聚利益共同點(diǎn)便成為全球能源治理亟待回答的問(wèn)題。以人民安全為導(dǎo)向的中國(guó)特色能源安全治理路徑為全球能源治理提供了新機(jī)遇，就是要弘揚(yáng)和踐行共商共建共享的全球治理觀，秉持“世界各國(guó)人民前途所在”的理念，在真正的多邊主義框架下，加強(qiáng)全球能源安全治理的合作共贏；以能源安全治理為抓手，推動(dòng)建立一個(gè)共同繁榮、普遍安全、清潔美麗的世界。

　　原文鏈接：構(gòu)建以“人民安全”為宗旨和基石的中國(guó)特色能源安全體系

　　中國(guó)是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨從哪里來(lái)？中國(guó)需要在世界舞臺(tái)展現(xiàn)什么樣的國(guó)際形象？要弄清這些問(wèn)題的答案，我們首先要了解并讀懂中國(guó)。我們所了解的中國(guó)是真實(shí)、立體、全面的，向世界展現(xiàn)的中國(guó)就不會(huì)是片面的、狹隘的。因?yàn)檎鎸?shí)，所以可信；因?yàn)榱Ⅲw，所以可愛(ài)；因?yàn)槿妫钥删?。?duì)外傳播要把準(zhǔn)中國(guó)的形象定位，傳播必須建立在真實(shí)、客觀的信息基礎(chǔ)之上，只有以真實(shí)的信息為依據(jù)，中國(guó)的形象傳播才會(huì)更加具有可信度和公信力。要深刻把握國(guó)家形象的國(guó)際傳播規(guī)律，對(duì)中國(guó)形象的定位要科學(xué)化、專業(yè)化、具體化、清晰化，這樣才能使國(guó)際社會(huì)更清楚地讀懂中國(guó)。

　　原文鏈接：展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象