【重點(diǎn)推薦】?jī)?nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制探析

　　【第458期】胡全柱：內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制探析

　　內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制基于鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部視角，以村民及其地方性知識(shí)為主導(dǎo)，采取自下而上的治理路徑，特征包括主體性、地方性、互利性、嵌入性和技術(shù)性。

　　主體性是指在鄉(xiāng)村環(huán)境治理實(shí)踐中，治理邏輯和治理機(jī)制要充分發(fā)揮村民的主體性和能動(dòng)性。內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制對(duì)村民主體性的強(qiáng)調(diào)，就是要避免和克服外生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制中的村民“失語(yǔ)”問題。

　　地方性是指在鄉(xiāng)村環(huán)境治理實(shí)踐中，治理邏輯和治理機(jī)制的運(yùn)作場(chǎng)域，必須與作為“小傳統(tǒng)”的鄉(xiāng)村社會(huì)的邊界高度吻合。對(duì)于特定社會(huì)而言，“大傳統(tǒng)”是單數(shù)形式，而“小傳統(tǒng)”則是復(fù)數(shù)形式，鄉(xiāng)村環(huán)境治理必須在“大傳統(tǒng)”的統(tǒng)攝下，依據(jù)各種“小傳統(tǒng)”所框定的鄉(xiāng)村社會(huì)的邊界來展開。

　　互利性是指在鄉(xiāng)村環(huán)境治理實(shí)踐中，治理邏輯和治理機(jī)制必須最大化地滿足各方行動(dòng)者的利益訴求。內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制對(duì)互利性的強(qiáng)調(diào)，就是要避免和克服外生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制中“厚此薄彼”的利益分配格局導(dǎo)致的鄉(xiāng)村環(huán)境治理失去動(dòng)力根基問題。

　　嵌入性是指在鄉(xiāng)村環(huán)境治理實(shí)踐中，治理邏輯和治理機(jī)制必須充分契合鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)與文化。內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制對(duì)嵌入性的強(qiáng)調(diào)，就是要避免和克服外生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制游離于鄉(xiāng)村社會(huì)以及過度術(shù)語(yǔ)化問題。

　　技術(shù)性是指在鄉(xiāng)村環(huán)境治理實(shí)踐中，治理邏輯和治理機(jī)制必須采用與村民認(rèn)知水平、知識(shí)儲(chǔ)備相匹配的現(xiàn)代技術(shù)，而不是片面地追求高科技的應(yīng)用。

　　原文鏈接：內(nèi)生型鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制探析

　　親職教育是對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行的專門化教育，其目的在于加強(qiáng)或改變父母的教育觀念，使父母獲得撫養(yǎng)、教育子女的知識(shí)和能力，建立良好的親子關(guān)系，成為一個(gè)合格稱職的家長(zhǎng)。

　　在家庭教育事業(yè)發(fā)展中，政府的主要職責(zé)是做好系統(tǒng)規(guī)劃和整體部署、培育和監(jiān)督家庭教育市場(chǎng)。根據(jù)家庭教育促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定、修訂并頒布全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱；各級(jí)人民政府也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)，制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)范和評(píng)估規(guī)范，對(duì)家庭教育市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)、積極培育并對(duì)實(shí)施動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范親職教育的標(biāo)準(zhǔn)，提升親職教育的質(zhì)量和水平，從而為家庭提供科學(xué)合理的服務(wù)。

　　原文鏈接：家庭教育有法可依 親職教育勢(shì)在必行

　　跟隨著“一帶一路”的發(fā)展腳步，許多中國(guó)建設(shè)者奔赴海外勤勞奮斗，絲路建設(shè)在實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)共贏的同時(shí)，也在促進(jìn)文化深入交流。中國(guó)各種大型工程建設(shè)和企業(yè)投資有效改善了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施狀況并拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為非洲帶來了數(shù)百萬計(jì)的工作和就業(yè)機(jī)會(huì)。非洲許多學(xué)校開設(shè)了漢語(yǔ)課程，當(dāng)?shù)厍嗌倌晗Ｍ麑W(xué)好漢語(yǔ)并了解中國(guó)文化，以后進(jìn)入中國(guó)公司獲得更好的工作。開羅大學(xué)孔子學(xué)院多次舉辦春節(jié)民俗文化體驗(yàn)活動(dòng)，參與的大多數(shù)是埃及青年大學(xué)生，包餃子、寫春聯(lián)、試彈民族樂器、試穿民俗服飾等，并附加中方老師專業(yè)的背景知識(shí)講解。共慶春節(jié)成為中非人民共同追求美好生活的縮影，春節(jié)文化成為“一帶一路”文明互鑒、民心相通的紐帶。

　　原文鏈接：春節(jié)：從“中國(guó)時(shí)間”到“世界時(shí)刻”

　　優(yōu)化創(chuàng)新要素配置主要體現(xiàn)在三個(gè)層面，即創(chuàng)新要素的高級(jí)化配置、高效化配置和協(xié)同化配置。

　　高級(jí)化配置助力經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換與綠色結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字技術(shù)全面融入創(chuàng)新要素的配置過程，創(chuàng)新資源以數(shù)字服務(wù)公共平臺(tái)為橋梁，進(jìn)一步破除阻礙其自由流動(dòng)的空間障礙，實(shí)現(xiàn)要素柔性化流通與資源高度共享。

　　高效化配置助力經(jīng)濟(jì)效率增強(qiáng)與綠色趨勢(shì)性轉(zhuǎn)型。一方面，數(shù)字化促進(jìn)創(chuàng)新要素流向升級(jí)，實(shí)現(xiàn)要素精準(zhǔn)供需。另一方面，數(shù)字化推動(dòng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，打造智能制造新模式。

　　協(xié)同化配置助力經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升與綠色根源性轉(zhuǎn)型。一方面，利用標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化管理方式對(duì)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行低碳篩查，有助于設(shè)定企業(yè)碳排放的合理標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國(guó)東西部地區(qū)資源差異明顯，這就要求東西部地區(qū)建立節(jié)能減碳合作機(jī)制，加大東部地區(qū)財(cái)政支持與低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快西部地區(qū)碳儲(chǔ)存技術(shù)創(chuàng)新，探索“東碳西存”方案。

　　原文鏈接：優(yōu)化“雙碳”目標(biāo)下的創(chuàng)新要素配置

　　嚴(yán)復(fù)構(gòu)建其“群學(xué)”體系的過程指向一個(gè)頗具社會(huì)學(xué)意義的議題，即“知禮守法”的“現(xiàn)代道德社會(huì)是如何可能的”。晚清時(shí)期的“合群”訴求所面臨的根本挑戰(zhàn)，乃是“個(gè)體”從舊式倫理中“解放”出來以后，到底以怎樣的方式再度嵌入現(xiàn)代政治社會(huì)秩序之中。嚴(yán)復(fù)的學(xué)術(shù)努力正是為了探尋“從血緣為紐帶的‘散群’邁向更廣泛的‘社群’或社會(huì)領(lǐng)域的思想路徑”，亦即在過去的“仁學(xué)”傳統(tǒng)基礎(chǔ)上開辟“群學(xué)”傳統(tǒng)。所以，其“群學(xué)”的思想深意是在中國(guó)歷史文化脈絡(luò)中找尋現(xiàn)代社會(huì)的生成可能。根據(jù)這種總體設(shè)想，嚴(yán)復(fù)將救亡與啟蒙并舉，圍繞人心建制、社會(huì)建構(gòu)和國(guó)家建設(shè)等具體層面，在思想領(lǐng)域重構(gòu)了現(xiàn)代“群己”形態(tài)，由此勾畫出有關(guān)中國(guó)政治社會(huì)的現(xiàn)代面貌?？梢?，嚴(yán)復(fù)關(guān)于“群”的實(shí)質(zhì)討論，不僅涉及“合群”依賴的制度形態(tài)和社會(huì)基礎(chǔ)，也顯露出“群學(xué)”思想包含的有關(guān)“社會(huì)”范疇的復(fù)雜內(nèi)涵。特別是他在強(qiáng)調(diào)禮法分離之余，或隱或顯地展現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)的自我的主體性訴求。

　　原文鏈接：嚴(yán)復(fù)“群學(xué)”思想的社會(huì)學(xué)意涵