【重點推薦】建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的三個關(guān)鍵詞

　　【第447期】馬靜：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的三個關(guān)鍵詞

　　關(guān)鍵詞一：“全國”?！叭珖槐P棋”不是否定地方利益，而是承認(rèn)區(qū)域發(fā)展的差異性，妥善處理各地區(qū)利益協(xié)調(diào)的問題，促進(jìn)區(qū)域合作與良性競爭。同時，“全國一盤棋”不等于整齊劃一，消滅差異，相反，還要繼續(xù)鼓勵各地因城施策，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)本地企業(yè)面向全國市場，提升市場競爭力，既實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又自行對地方保護(hù)主義進(jìn)行糾偏糾錯。

　　關(guān)鍵詞二：“統(tǒng)一”。全國統(tǒng)一大市場的“統(tǒng)一”的內(nèi)涵和外延是豐富多樣的，包括市場的基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場的設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、要素和資源市場統(tǒng)一、商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一以及市場的監(jiān)管要公平統(tǒng)一等五個方面。

　　關(guān)鍵詞三：“大市場”。構(gòu)建新發(fā)展格局，需要以“大市場”為基礎(chǔ)；推動高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平市場體系打通阻礙生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點；打造高品質(zhì)生活，需要高標(biāo)準(zhǔn)的市場商品供給?？梢哉f，只有建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，才能充分市場在資源配置中決定性作用，才能將稀缺的資源要素配置到效率更好、效益更大的企業(yè)和地區(qū)，才能提高中國經(jīng)濟的運行效率。

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　　第一，必須加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。我們黨應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，堅持黨內(nèi)法規(guī)正確政治方向，貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的一系列制度化要求，同時注重以黨內(nèi)法規(guī)實施后反映出的制度問題倒逼黨內(nèi)法規(guī)針對性調(diào)整，提升黨內(nèi)法規(guī)質(zhì)量，不斷完善形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系。

　　第二，深化依規(guī)治黨實踐，重難點是狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度實施，應(yīng)從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，創(chuàng)新執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)思路和方式，運用系統(tǒng)思維構(gòu)建形成高效的黨內(nèi)法規(guī)實施體系，全方位統(tǒng)籌推動黨內(nèi)法規(guī)落地見效。

　　第三，必須補齊黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)短板。目前黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)的動力、定位、規(guī)模、保障等均顯著不足。因此從學(xué)科層面來說，深化依規(guī)治黨實踐，需要加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)進(jìn)程，通過把“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)”納入教育部“學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄”，在全國范圍內(nèi)更廣泛地部署和開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，為黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供更加有力的學(xué)科保障。

　　原文鏈接：開創(chuàng)新時代黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)新局面

　　中華民族是“龍的傳人”，因此，龍是中華民族發(fā)祥和文化肇端的象征，也是我們民族精神精髓的所在。目前，我國長江流域、黃河流域、遼河流域等都發(fā)現(xiàn)了中華民族史前龍崇拜的遺跡或遺物，已經(jīng)發(fā)掘了一些具有中華民族代表性符號和中華文明標(biāo)志性象征的各種大型巨龍。其中，尤以遼河流域的“查海遺址”發(fā)現(xiàn)的“查海龍”形象年代最早、體型最大（距今約10000-7000年）。所以，“查海龍”是迄今為止我國考古發(fā)現(xiàn)年代最早的巨龍形象，被譽為“中華第一龍”或“華夏第一龍”，“查海遺址”類型文化地區(qū)，也是目前中國考古發(fā)掘的能夠佐證中華民族博大精深的龍文化的最早發(fā)源地。它不僅填補了我國史前文明的某些空白，也為中華文明萬年歷史提供了佐證依據(jù)。發(fā)掘研究開發(fā)“查海遺址”類型文化，不僅有助于深入探究中華文明的歷史根脈，加筑中華文明悠久的厚重感，更有助于夯實文化自信建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

　　原文鏈接：以巨龍為精神標(biāo)識的“查海遺址”類型文化在中華文明探源工程中的重要作用

　　“一切成功發(fā)展振興的民族，都是找到了適合自己實際的道路的民族。”人類歷史上沒有任何一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式，跟在他人后面亦步亦趨地實現(xiàn)自己的發(fā)展振興。作為由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會動態(tài)的、漸進(jìn)的轉(zhuǎn)化過程，現(xiàn)代化在推進(jìn)與國際接軌的同時不可能脫離具體國家的特定社會基礎(chǔ)。中國的現(xiàn)代化是要實現(xiàn)14億多人口整體邁入、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，沒有任何現(xiàn)成模式可以照搬，必須從中國實際出發(fā)，走出一條適合自己的現(xiàn)代化發(fā)展之路，走出一條符合中國歷史文化、社會制度以及時代特征的道路，只有這樣的道路才能引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興。

　　原文鏈接：以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

　　“水—能源—糧食”紐帶安全是在一定區(qū)域內(nèi)，為了實現(xiàn)“水—能源—糧食”協(xié)同優(yōu)化配置而鏈接市場、政府等不同利益相關(guān)者共同提升紐帶系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力、生態(tài)承載能力、綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力、環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控能力的一種安全機制，是水資源、能源資源和糧食資源的權(quán)衡取舍與潛在沖突的集中反映。加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系，建立以提高水資源利用效率為紐帶的能源安全和糧食安全框架，探索走出一條具有流域特色、保障“水—能源—糧食”紐帶系統(tǒng)安全的協(xié)同路徑和資源利用最優(yōu)模式，有助于更好實現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的目標(biāo)。

　　原文鏈接：加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系