【重點推薦】聚焦狠抓落實，不斷提高破解實際難題的能力

　　【第403期】蒲實：聚焦狠抓落實，不斷提高破解實際難題的能力

　　提高調(diào)查研究能力，廣泛深入開展調(diào)查研究，把存在的矛盾和困難摸清摸透，把落實中央大政方針的各項工作做實做細(xì)，做到一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是。

　　提高改革攻堅能力，用戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等來推進(jìn)政策落實。

　　提高應(yīng)急處突能力，圍繞縱橫交織、復(fù)雜多變的深層次矛盾，積極展開應(yīng)對之措，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、分類施策、有效掌控、科學(xué)化解。

　　提高群眾工作能力，自覺掌握和運(yùn)用群眾路線工作方法，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，在認(rèn)真聽取群眾意見、充分集中群眾智慧過程中，貫徹落實中央精神。

　　原文鏈接：提高完整準(zhǔn)確全面理解中央精神的能力

　　要振興鄉(xiāng)村教育，振興縣中，就應(yīng)該尊重人才流動規(guī)律，把鄉(xiāng)村教育、縣中建設(shè)成為有志教師愿意主動流入并留下的地方?！笆奈濉苯逃l(fā)展規(guī)劃提出，推進(jìn)基本公共教育均等化。如果全社會達(dá)成推進(jìn)基礎(chǔ)教育均等化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育與城區(qū)教育均衡發(fā)展的共識，就應(yīng)該系統(tǒng)調(diào)整教育資源配置模式，強(qiáng)化省級財政對基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌，加大中央財政對薄弱地區(qū)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。

　　薄弱地區(qū)、縣中難以留住優(yōu)秀師資的一個重要原因，是高中教育資源，尤其是教師薪酬待遇，主要由地方財政保障，這意味著地方財政實力強(qiáng)，保障力度就大，進(jìn)而教師工資收入高。而財政實力弱的薄弱地區(qū)，教師的薪酬待遇相對較低。如果不調(diào)整這一資源配置方式，薄弱地區(qū)就很難留住優(yōu)秀教師。

　　振興鄉(xiāng)村教育，振興縣中的重大意義毋庸贅言。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國共有普通高中學(xué)校1.42萬所，其中，縣、縣級市興辦的普通高中7243所，占比51%，在校生1468.4萬人，占比59%。要辦好縣中，關(guān)鍵在留住優(yōu)秀師資，進(jìn)而留住生源，讓縣域內(nèi)的基礎(chǔ)教育生機(jī)勃勃。而做到這一點，有效的措施是由省級財政統(tǒng)籌全省范圍內(nèi)的高中資源配置。簡單來說，就是全省范圍內(nèi)公辦高中教師的待遇標(biāo)準(zhǔn)基本一致，由省級財政保障，而不是由各地（地級市、縣）各自保障。而且相比而言，由于縣城生活消費水平低，教師們會認(rèn)為留在縣中可能更好。

　　原文鏈接：“縣中留人”也要靠提升待遇和發(fā)展空間

　　需求不足仍然是限制小微企業(yè)經(jīng)營的最重要因素，并由此衍生出應(yīng)收賬款風(fēng)險及預(yù)期下行。雖然我國居民儲蓄率較高，疫情帶來的收入沖擊短期影響不致過大，但需求不足時間過長可能會帶來較大負(fù)面影響。從長期看，創(chuàng)新是解決發(fā)展的根本問題，增加創(chuàng)新投入是多數(shù)小微企業(yè)2022年重要發(fā)展計劃，但在短期很難產(chǎn)生效果。因此，短期內(nèi)亟需政策打通堵點，促進(jìn)需求復(fù)蘇，并針對性解決供給、應(yīng)收賬款以及預(yù)期轉(zhuǎn)弱問題。

　　原文鏈接：重在解決需求不足

　　進(jìn)一步整合財政、金融、產(chǎn)業(yè)等各種政策或資金，設(shè)立紓困專項資金或“資金池”，通過貸款貼息、信用擔(dān)保、“股+債”、投資基金、風(fēng)險緩釋基金等方式，加大對市場主體特別是中小微企業(yè)的幫扶力度。

　　此外，采取更具針對性、差別化的幫扶和應(yīng)對政策。其中，對發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的企業(yè)，給予降成本、融資等支持；對行業(yè)周期性波動導(dǎo)致困難但仍有望逆轉(zhuǎn)的企業(yè)，或短期訂單不足的企業(yè)，給予市場開拓、政府采購、流動性支持等政策；對扭虧無望或失去發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”，推動并購重組、有序退出，并做好風(fēng)險防范化解工作。

　　原文鏈接：積極財政政策助市場主體發(fā)展

　　眾所周知，漢字是中華文化傳承的重要載體。孔安國在《尚書·序》中說：“古者伏羲氏之王天下也，始畫八卦、造書契，以代結(jié)繩之政，由是文籍生焉?！狈四巳宋氖甲?，漢字成為文化傳承的載體。此外，倉頡造字的傳說廣為人知，《淮南子·本經(jīng)訓(xùn)》云：“昔者蒼頡作書，而天雨粟，鬼夜哭。”倉頡所造之字早已漫不可考，南朝梁代任昉的《述異記》載倉頡藏書臺有碑文二十八字，北宋《淳化閣帖》亦持此說。伏羲也罷，倉頡也好，雖不為信史，但都反映出漢字在上古時期人智漸開、文明肇興過程中發(fā)揮的重要作用。

　　百年來，以甲骨文的發(fā)現(xiàn)為標(biāo)志，古代的金石學(xué)發(fā)展為二重證據(jù)法從而為古史重建奠定基礎(chǔ)，在陳寅恪看來，其成就在于“取地下之實物與紙上之遺文互相釋證”“取異族之故書與吾國之舊籍互相補(bǔ)正”“取外來之觀念與固有之材料互相參證”。

　　近年來，夏商周斷代、中華文明探源對我們民族文化的早期起源進(jìn)行科學(xué)考察，尋找二里頭、陶寺等早期文字成為破解中華文化起源之謎的關(guān)鍵。

　　可以說，中華文化史就是一部漢字傳承、發(fā)展和演化的歷史。

　　原文鏈接：發(fā)揮書法教育在傳統(tǒng)人文素養(yǎng)培育中的作用