【第359期】譚君印、趙柄鑒、何強(qiáng)、文傳浩:積極構(gòu)建“三江并流”地區(qū)環(huán)境治理體系
發(fā)源于青藏高原的金沙江、瀾滄江和怒江在云南省內(nèi)形成了“三江并流”自然景觀。其地處東亞、南亞和青藏高原三大地理區(qū)域的交匯處,是世界上罕見的高山地貌及其演化的代表地區(qū),于2003年7月2日被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》?!叭⒘鳌钡貐^(qū)涵蓋范圍約170萬公頃,盡管所占我國國土面積不足0.4%,卻擁有全國20%以上的高等植物和全國25%的動物種類,被譽(yù)為“世界生物基因庫”。加強(qiáng)“三江并流”地區(qū)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設(shè),強(qiáng)化其生態(tài)屏障功能,對于保障整個長江上游地區(qū)的生態(tài)安全和國土安全具有十分重要的意義。
“三江并流”地區(qū)作為一個集邊疆、民族、山區(qū)等于一體的區(qū)域,生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著嚴(yán)峻形勢。一是生態(tài)環(huán)境高度脆弱,是南亞、東南亞次區(qū)域敏感生態(tài)帶。據(jù)統(tǒng)計,近年來“三江并流”地區(qū)年均實(shí)際土壤侵蝕總量約3.5億噸。同時,積雪面積減少且積雪期變短,冰川退縮。二是地區(qū)發(fā)展面臨難題,生態(tài)環(huán)境的人為干擾現(xiàn)象依然存在。主要城市麗江市、迪慶州和怒江州長期以來均以農(nóng)、牧、林業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度低,尚有1/3以上的居民在高寒山區(qū)、干谷地區(qū)、滑坡地段生產(chǎn)生活。加上礦產(chǎn)、水力、森林、旅游資源開發(fā)等共同作用,導(dǎo)致滑坡、泥石流、土層蠕動等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),水土流失、巖漠化、石漠化也較為多發(fā)。三是高端專業(yè)人才匱乏,保護(hù)區(qū)管理水平尚較低。由于地處偏僻,交通不便,保護(hù)區(qū)管理多依靠本地中老年居民群體,難以勝任信息化、智能化、數(shù)字化以及現(xiàn)代化的遺產(chǎn)日常管理工作。四是發(fā)展定位模糊,急需探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。
鑒于此,筆者認(rèn)為,應(yīng)積極推動當(dāng)?shù)貙W(xué)好用好“兩山”理論,構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系。推動川、渝、滇、黔四?。ㄖ陛犑校┞?lián)合將“三江并流”地區(qū)納入長江上游生態(tài)屏障區(qū),用“兩山”理論指導(dǎo)發(fā)展高效山地農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及生態(tài)漁業(yè)等生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè),將綠水青山真正高效優(yōu)質(zhì)地轉(zhuǎn)化為金山銀山。
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于海飛、張成良:鄉(xiāng)村政策傳播模式的個媒體生態(tài)
個媒體是相對于自媒體而言的一個概念,是通過互聯(lián)網(wǎng)媒介自我賦權(quán)形成的,以意見領(lǐng)袖為核心、形成持續(xù)對外影響的新媒介形態(tài)。
隨著新媒體對于內(nèi)容生產(chǎn)的需求不斷擴(kuò)大,“短視頻+直播”成為鄉(xiāng)村傳播內(nèi)容生產(chǎn)的新范式。需要指出的是,“鄉(xiāng)村能人”以一種完全地方化的語態(tài)在經(jīng)濟(jì)(直播帶貨)、文化旅游(網(wǎng)紅直播)、意識形態(tài)(地域直播秀)等活動中,與官員“直播秀”形成相互協(xié)同的個媒體組織群落。與既往政策解讀相比,個媒體更多采用柔性策略,強(qiáng)調(diào)理念和共識的建立,讓“政策概念媒介化”,突出鄉(xiāng)村政治與鄉(xiāng)村治理中的自組織效能。
截至目前,鄉(xiāng)村個媒體傳播的生態(tài)已經(jīng)建構(gòu)完成,以經(jīng)濟(jì)、文化為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村生活邏輯正在逐漸建構(gòu)之中,蘊(yùn)含于鄉(xiāng)村媒介秩序中的政策傳播則剛剛萌生,成為“媒介化鄉(xiāng)村”的主導(dǎo)性力量。
(本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新媒體對農(nóng)政策傳播效果評估與跟蹤研究”(19BXW073)階段性成果)
?。ㄗ髡邌挝唬呼敄|大學(xué)融媒體研究院)
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韓博:深入研究互聯(lián)網(wǎng)平臺
國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)空間地緣政治的探討集中在“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”領(lǐng)域。未來需要深入研究的是對深刻影響人們觀點(diǎn)、看法,甚至爭奪“腦權(quán)”的“社會空間層”——互聯(lián)網(wǎng)平臺,進(jìn)行進(jìn)一步分析,以對具體的網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力分布進(jìn)行充分展示。
網(wǎng)絡(luò)社會空間由不同的“圈子”——提供實(shí)際用途的不同平臺組成,不同的圈子可以從宏觀與微觀兩個方面來分析。
從宏觀出發(fā),日內(nèi)瓦互聯(lián)網(wǎng)治理論壇主席Jovan Kurbalija提出應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)全球治理的整個體系與資源分為七個不同的“籃子”進(jìn)行研究,包含安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、法律、發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等。
從微觀出發(fā),聚焦于某個具體的平臺,她將平臺的組成部分細(xì)分為數(shù)據(jù)、算法、接口、所有權(quán)關(guān)系、商業(yè)模式、用戶協(xié)議六部分,這是可選的分析平臺地緣特征的具體因素。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣茖W(xué)院新聞與傳播研究所)
原文鏈接:從地緣政治視角探究互聯(lián)網(wǎng)平臺治理
和靜鈞:遏制“數(shù)字上的腐敗”須做活監(jiān)督一盤棋
要做好統(tǒng)計工作,重點(diǎn)就是要做好統(tǒng)計督察、統(tǒng)計執(zhí)法、獨(dú)立評價、重點(diǎn)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督五大任務(wù)。防止統(tǒng)計督察走過場的形式主義,須開展統(tǒng)計督察工作“回頭看”,并定期對各部門展開常規(guī)統(tǒng)計督察和專項(xiàng)統(tǒng)計督察。
統(tǒng)計工作做得怎么樣,誰來評價,這是統(tǒng)計監(jiān)測體系中重要的一個環(huán)節(jié),要重視獨(dú)立的評價,避免內(nèi)部人評價。尤其涉及到相當(dāng)專業(yè)的“高質(zhì)量發(fā)展”的統(tǒng)計監(jiān)測,切不可流于地方或部門的自我定義,應(yīng)建立健全與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目相適應(yīng)的統(tǒng)計評價體系。
最后,要做好協(xié)同監(jiān)督。統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式有機(jī)銜接和貫通,相互協(xié)調(diào)與配合,才能把監(jiān)督這一盤棋做活。如此,則統(tǒng)計部門就不會再被地方列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任人而陷于功能喪失的境地;地方干部選拔也不會出現(xiàn)越統(tǒng)計造假越獲得提升的異化現(xiàn)象。
?。ㄗ髡呦滴髂险ù髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授)
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董希淼:防范化解金融風(fēng)險需要重點(diǎn)關(guān)注三個方面問題
防范化解重大風(fēng)險,應(yīng)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)拆彈。從實(shí)際情況看,防風(fēng)險重點(diǎn)是防范化解金融風(fēng)險,既要堅(jiān)定信心和決心,又要把握好力度和節(jié)奏。未來一段時間,防范化解金融風(fēng)險需要重點(diǎn)關(guān)注三個方面問題:一是采取切實(shí)措施,加大對中小銀行的支持,維護(hù)好銀行體系穩(wěn)定;二是滿足購房者合理住房消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展;三是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府主體責(zé)任,防控地方政府債務(wù)風(fēng)險蔓延到金融體系。
“學(xué)術(shù)卡片”欄目所摘選的文章,主要源自光明日報社光明智庫、思想理論網(wǎng)絡(luò)文章評價系統(tǒng)(iWaes系統(tǒng))、光明日報理論部等主流媒體,希望借此欄目為廣大學(xué)者提供哲學(xué)社會科學(xué)最新、最權(quán)威的研究成果。
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