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【重點推薦】糧食節(jié)約要抓好關鍵環(huán)節(jié)

  【第337期】劉慶瑩:糧食節(jié)約要抓好關鍵環(huán)節(jié)

  節(jié)糧減損,管理先行。在產(chǎn)糧環(huán)節(jié),要加強對糧食生產(chǎn)者的培訓教育,鼓勵因地制宜選擇節(jié)種宜機品種,適時擇機收獲。在儲糧環(huán)節(jié),要改善糧食儲存條件,推動儲糧標準化建設發(fā)展,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理,提升科學儲糧減損能力。在運糧環(huán)節(jié),要完善糧食運輸物流服務,減少糧食運輸環(huán)節(jié)損失,提升運輸服務標準化體系。在加工環(huán)節(jié),要加快糧食供給側改革,推進糧食加工環(huán)節(jié)信息化、數(shù)字化智能管理水平,綜合管理應用糧食資源,量體裁衣擴大糧食深加工。

  創(chuàng)新引領,科技助力。要加快農(nóng)業(yè)機械研發(fā)推廣力度,掌握播種、收獲關鍵技術,提高播種、收獲效率。因地制宜選用儲糧裝具,為糧食生產(chǎn)者提供儲糧相關技術服務,用科技手段改善儲糧環(huán)境,制約糧食儲存不利因素,提高倉儲質(zhì)量。引進先進的糧食物流技術,淘汰落后、高耗能運輸工具,結合我國實際情況消化吸收,發(fā)展多方式、多形式高效聯(lián)合運輸體系,使糧食運輸處于良性運作狀態(tài)。推進糧食加工設備智能改造,賦能加工鏈科技支撐,促進糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)化,推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  標準化示范,全面推進。在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過完善品種審定標準、編制推進節(jié)種減損機械研發(fā)導向目錄、強化農(nóng)作物集成配套、推廣不同品種使用不同播種方式減少糧食損失。在糧食流通環(huán)節(jié),通過完善糧食烘干配套標準化建設、因地制宜使用不同儲糧裝具節(jié)約儲糧;通過在重點線路、關鍵節(jié)點開展多式聯(lián)運高效物流銜接技術示范,減少糧食運輸損耗;通過完善加工標準,確定加工精度指標,健全配送配套體系建設,提升糧食利用率。在糧食節(jié)約的各個環(huán)節(jié)形成標準化示范,試點先行,推廣全國,形成糧食節(jié)約的國家標準和行業(yè)標準。

  加強節(jié)糧宣傳,踐行綠色消費。要全方位、多角度、寬領域加強節(jié)糧宣傳,挖掘節(jié)糧典型案例,改善浪費糧食社會風氣,普及節(jié)糧減損相關知識。節(jié)約糧食從孩子抓起,引導孩子傳承惜糧、愛糧的傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成珍惜糧食的飲食習慣。家庭用餐做好合理搭配,注重膳食均衡,外出就餐合理點菜,剩餐打包,踐行光盤行動。餐飲管理者優(yōu)化餐飲服務各個環(huán)節(jié),降低采購成本,跟蹤消耗情況,節(jié)約管理每日記錄,及時糾正浪費問題。推廣小份菜、拼盤菜,有效提高餐飲食用率。

  完善監(jiān)管,保障糧食安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),加大糧食生產(chǎn)投入力度,落實糧食補貼政策,因地制宜制定節(jié)糧減損管理辦法,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。在流通環(huán)節(jié),深化糧食流通體制改革,對儲存、運輸、加工情況進行定期核查,形成政府引導、市場主導的糧食流通秩序。在消費環(huán)節(jié),重點監(jiān)督黨政機關、國有企事業(yè)單位八項規(guī)定落實情況,對以公務名義組織宴請或大吃大喝現(xiàn)象堅決查處,嚴肅追責,建立制止餐飲浪費長效機制。

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  董秀成、董聰:“三駕馬車”仍需提速升級

  新發(fā)展格局要求拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車(投資、消費、出口)”提速升級,需要更高質(zhì)量的投資、消費升級和高水平的對外貿(mào)易。

  在高質(zhì)量投資方面,要由傳統(tǒng)投資向綠色、智慧、高效轉(zhuǎn)型。首先,通過國家戰(zhàn)略層面產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有效發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策引導和公共產(chǎn)品提供方面的重大作用。其次,充分鼓勵公私合營等多種參與模式,激發(fā)不同類型市場主體在城市(群)建設中各展所長。再次,注意投資中的控能、控污、控碳問題,避免盲目性。投資升級關鍵是通過智慧城市和生態(tài)城市建設,激發(fā)內(nèi)需潛能,形成良性的內(nèi)部循環(huán)。

  在消費升級方面。首先,充分關注實力消費群體。他們的消費是品牌化、定制化、智能化,這將倒逼供給側從需求側出發(fā)優(yōu)化資源配置,提升品牌溢價,適宜發(fā)展高端產(chǎn)品線。應進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展新型城鎮(zhèn)化,完善收入分配結構,壯大中等收入群體。其次,大力培育服務產(chǎn)業(yè)新增長點,為未來注入新動能。服務類消費的均等化和日?;瘎?chuàng)造了眾多經(jīng)濟增長機會,比如健康服務、文娛服務、金融服務、教育服務等。再次,自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)應圍繞消費升級,完善服務政策,提升服務水平,打造完善的物流運輸網(wǎng)絡,增強內(nèi)循環(huán)動能。

  高水平的貿(mào)易,是堅定不移推動高水平開放,更加積極主動對待出口與進口,優(yōu)化結構,防御風險。高水平出口更聚焦高附加值產(chǎn)品,實現(xiàn)從加工貿(mào)易到一般貿(mào)易的升級,實現(xiàn)在全球價值鏈位置的躍升;高水平進口主要聚焦先進技術、重要設備、能源資源和優(yōu)質(zhì)居民生活用品。“高水平”還體現(xiàn)在綠色低碳產(chǎn)品進出口也將成為貿(mào)易熱點。要充分利用“一帶一路”倡議、多層次自貿(mào)協(xié)定、國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設及進博會等契機,深耕商品、服務、工程、資本和貨幣多領域的競爭與合作,加深跨國經(jīng)濟聯(lián)系,與世界共享市場機遇。通過主動擴大進口,滿足廣大人民對商品與服務的多樣化美好需求。

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  鄭秉文:關于加快醫(yī)?;鸨V翟鲋档奶岚?/strong>

  據(jù)2020年11月黨建讀物出版社和學習出版社出版的《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》提供的預測數(shù)據(jù),企業(yè)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計赤字于2024年就將出現(xiàn)?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出:“做實基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,推動省級統(tǒng)籌”。根據(jù)我國目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩個制度和統(tǒng)籌層次參差不齊的現(xiàn)狀,為加快醫(yī)?;鸬谋V翟鲋?,最大限度地提高醫(yī)保制度的可持續(xù)性,建議從實施《醫(yī)療保障法》開始,在2024年醫(yī)?;鸪霈F(xiàn)赤字之前,對三類不同情況分別實行三種不同改革模式,讓這三類改革模式同時覆蓋全國城鄉(xiāng)兩類各級醫(yī)保制度:

  第一,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?;鸷蜕形磳崿F(xiàn)省級統(tǒng)籌層次的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)?;饘嵤皡f(xié)議存款”,對“3年期零存整取”實行徹底改革。這樣,平均利率水平可達到3.0%左右,比目前至少可提高1.7個百分點。

  第二,已實現(xiàn)省級統(tǒng)籌但基金規(guī)模較小的省份,可借鑒美國債券投資的模式,通過發(fā)行專項政府債券來購買醫(yī)保結余資金,以實行保值增值。

  第三,已實現(xiàn)省級統(tǒng)籌且基金規(guī)模較大的省份,可借鑒基本養(yǎng)老保險基金的投資模式,由省級政府出面委托全國社?;鹄硎聲顿Y,也可借鑒職業(yè)年金的方式,由省級政府選擇專業(yè)投資機構進行投資。

  總之,無論哪類情況下的改革模式,尤其在新冠肺炎疫情期間,地方均應留存6個月可支付的流動性,以確保醫(yī)療保障支付能力安全性的萬無一失。

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  叢立先:長短視頻版權應合作共贏

  近年來,互聯(lián)網(wǎng)視頻行業(yè)快速發(fā)展。其中,短視頻以其方便快捷、喜聞樂見等特點迅速催生并占據(jù)了市場,成為互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)濟中的新興力量。與之相伴,有關知識產(chǎn)權特別是版權等方面的問題不時發(fā)生,尤其是影視劇等長視頻與短視頻之間的版權糾葛,引起各方關注。

  從某種程度上說,長短視頻版權之爭的實質(zhì)是利益之爭。作為新興視頻行業(yè)的短視頻,與電影、電視劇等長視頻的利益博弈,應將其引導為共贏的良性競爭,而不應該成為相互內(nèi)卷的零和博弈。短視頻興盛于傳播方式和大眾趣味的更迭,但絕不能讓其成為消亡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的殺手?;ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中的短視頻行業(yè),為了提高供給效率和變現(xiàn)能力,光靠原創(chuàng)短視頻難以滿足受眾的要求,這種情況下不可避免地要使用電影、電視劇、網(wǎng)游作品等長視頻的內(nèi)容。任何行業(yè)都有其運行規(guī)則和法律法規(guī)要求。短視頻使用長視頻作品,不能是簡單化的“拿來主義”,應遵守應有的行業(yè)規(guī)則和既定的法律規(guī)則,該授權的授權,該付費的付費。為了真正提高產(chǎn)業(yè)效能,可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集合優(yōu)勢,考慮以平臺間合作的方式從根本上打通平臺間的作品版權授權利用機制。

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  張浩明:中國語境下的藝術介入

  在當代中國,由藝術家直接參與甚至主導的藝術鄉(xiāng)建運動是近十年最具中國特色的藝術介入實踐之一。

  清華大學陳岸瑛從藝術理論、藝術管理視角出發(fā),提出了藝術鄉(xiāng)建的“強—弱介入”模型,指出藝術并非萬能也絕非無能,探明了藝術在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等社會工程中的作用和限度。

  上海大學嚴俊通過對“碧山計劃”“青田范式”等藝術鄉(xiāng)建典型案例的考察,建構了一個以藝術家和當?shù)卮迕駷閮深愋袆又黧w的“現(xiàn)實—價值”雙重可變目標模型,通過對群體互動中偏好設置與最終行動模式的評估,分析了“藝術介入鄉(xiāng)村”活動的目的、過程與影響。

  四川美術學院李竹則從“特定地點”的轉(zhuǎn)換與疊合,地方感的塑造以及微型政治空間的社會干預三個方面討論了以藝術鄉(xiāng)建為代表的當代中國社會參與式藝術“在地性”的意義生成機制。

  中國藝術人類學學會、東南大學孟凡行梳理了當下藝術鄉(xiāng)建實踐在空間和時間維度存在的錯位,認為現(xiàn)代藝術所內(nèi)含的反傳統(tǒng)性和多元連接的時空觀與鄉(xiāng)村文化所內(nèi)含的傳統(tǒng)性以及一元時空觀之間存在著實質(zhì)張力,并最終影響了藝術鄉(xiāng)建實踐的成敗。

  與對藝術鄉(xiāng)建的討論相呼應,中國社會科學院施蕓卿則對當代中國城市中由公共藝術驅(qū)動的社區(qū)更新進行了考察。通過對北京胡同中公共藝術空間的個案考察,施云卿探討了在城市“后開發(fā)時代”,此類藝術機構如何扎根社區(qū),以文化藝術活動活化歷史街區(qū)的日常生活,并最終介入城市基層社區(qū)的治理結構之中。

  原文鏈接:藝術社會學視野下的“藝術與介入”

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