吳文嬪:構(gòu)筑守護(hù)個(gè)人生物識(shí)別信息有力屏障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,保障個(gè)人信息安全,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人生物識(shí)別技術(shù)突飛猛進(jìn),對(duì)人臉、指紋、虹膜、聲紋等識(shí)別技術(shù)的廣泛應(yīng)用,產(chǎn)生了很多新型法律問題,需要立法、執(zhí)法、司法等方面及時(shí)回應(yīng),以充分保障個(gè)人信息權(quán)益。由于個(gè)人生物識(shí)別信息開發(fā)的巨大價(jià)值及其數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),多個(gè)國家和地區(qū)紛紛立法對(duì)個(gè)人生物識(shí)別信息予以保護(hù)。為全面保護(hù)個(gè)人生物識(shí)別信息,應(yīng)構(gòu)建行政、民事、刑事等多元共治的法律體系。公眾也要加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人生物識(shí)別信息的意識(shí),如改變比“剪刀手”拍照的習(xí)慣,不使用“面相測試”等小程序,不輕易嘗試基因檢測,采用替代方案避免以“刷臉”“指紋識(shí)別”“聲紋識(shí)別”等換取便利的做法。遇有侵害個(gè)人生物識(shí)別信息的違法行為,及時(shí)依法投訴、舉報(bào)、提起訴訟,運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
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蔡昉:“人人向上”才是共同富裕
社會(huì)性流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要途徑。黨的十九大報(bào)告首次提出“社會(huì)性流動(dòng)”概念:“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。”8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議部署在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排時(shí),再次強(qiáng)調(diào),“為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境?!?/p>
段成榮:由“鄉(xiāng)土中國”向“遷徙中國”形態(tài)轉(zhuǎn)變業(yè)已形成
在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中,中國已經(jīng)從依靠戶籍制度建立的定居型社會(huì)轉(zhuǎn)變成要素自由流動(dòng)的遷居型社會(huì),從依靠血緣、地緣的熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變成業(yè)緣化的生人社會(huì),從低流動(dòng)、被動(dòng)流動(dòng)的鄉(xiāng)土中國轉(zhuǎn)變成高流動(dòng)、全方位、多元化、主動(dòng)流動(dòng)的遷徙中國。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國流動(dòng)人口總量達(dá)到3.76億,較2010年增長了69.73%。其中,省內(nèi)流動(dòng)人口為2.51億,較2010年增加1.16億人,增長了85.70%;跨省流動(dòng)人口為1.25億,較2010年增加3896萬人,增長了45.37%。人口流動(dòng)參與度大幅度提高,流動(dòng)人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大??梢钥闯?,鄉(xiāng)土中國向遷徙中國形態(tài)轉(zhuǎn)變業(yè)已形成。
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王東京:積極財(cái)政不是擴(kuò)張財(cái)政
當(dāng)年為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),中國啟動(dòng)實(shí)施“積極財(cái)政政策”,我國“積極財(cái)政政策”有三大特征:立足于供給管理,主要手段是減稅,重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性減稅。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,應(yīng)采用擴(kuò)張性財(cái)政政策,擴(kuò)大政府開支,增加社會(huì)總需求;而在經(jīng)濟(jì)繁榮期,則應(yīng)采用緊縮性財(cái)政政策,縮減政府開支,降低社會(huì)總需求。而我國實(shí)施的“積極財(cái)政政策”則是立足于供給管理。我國“積極財(cái)政政策”的目標(biāo)更清晰,即從供給側(cè)重點(diǎn)解決結(jié)構(gòu)性矛盾?!胺e極財(cái)政政策”主要是減稅,卻又不同于供給學(xué)派的減稅。供給學(xué)派主張的是全面減稅,而“積極財(cái)政政策”的重點(diǎn),是結(jié)構(gòu)性減稅。全面減稅不僅不能解決結(jié)構(gòu)矛盾,而且最佳稅率也難以確定。2019年以來,我國結(jié)構(gòu)性減稅特征進(jìn)一步凸現(xiàn):制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率從16%降至13%;交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率從10%降至9%;生活性服務(wù)業(yè)保持6%的稅率不變。對(duì)同一行業(yè),減稅是普惠性的;而對(duì)不同行業(yè)來說,減稅卻是結(jié)構(gòu)性的。
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黃驥:強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公平競爭的法治支撐
近日,國家市場監(jiān)管總局公布多起經(jīng)營者集中案件的處罰決定,涉及多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭,再次傳遞出國家強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競爭的信號(hào)。強(qiáng)化反壟斷,深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在需求。提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平競爭法治的系統(tǒng)性。提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平競爭法治的精準(zhǔn)度。相對(duì)于線下實(shí)體企業(yè),平臺(tái)企業(yè)的壟斷和不正當(dāng)競爭有著更復(fù)雜的成因,牽涉更多元的利益,相應(yīng)的法律治理,既要有更強(qiáng)的力度,也要有更高的精度。在制定和適用法律規(guī)范時(shí),須結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特性對(duì)平臺(tái)行為進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)估、精細(xì)的利益平衡,精準(zhǔn)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)把握行為尺度,明確發(fā)展取向。多學(xué)科專家聯(lián)合委員會(huì)等智庫機(jī)制和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,能為上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持。
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