【重點(diǎn)推薦】憲法為發(fā)展全過程人民民主提供保障

　　李林：憲法為發(fā)展全過程人民民主提供保障

　　憲法確認(rèn)了實(shí)行人民民主的領(lǐng)導(dǎo)力量：沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)憲法規(guī)定的基本原則，是憲法充分保障人民民主最鮮明的政治特征。我國(guó)憲法不僅在序言中確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，而且通過對(duì)現(xiàn)行憲法必要而及時(shí)的修改，把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，進(jìn)一步明確了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　憲法為發(fā)展全過程人民民主確立了重要制度載體：我國(guó)憲法規(guī)定了國(guó)家實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的基本政治制度，還規(guī)定了包括公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、批評(píng)和建議權(quán)、申訴控告檢舉權(quán)等民主權(quán)利。

　　切實(shí)貫徹實(shí)施憲法：憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。我國(guó)憲法明確規(guī)定了社會(huì)主義民主價(jià)值目標(biāo)、民主原則精神、民主制度程序和民主權(quán)利義務(wù)等全過程人民民主的重要內(nèi)容。只有維護(hù)憲法尊嚴(yán)，切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，全過程人民民主才能有序推進(jìn)，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)。

　　充分發(fā)揮憲法保障全過程人民民主的作用，必須把憲法精神、憲法原則、憲法要求貫徹到全面依法治國(guó)各環(huán)節(jié)、落實(shí)到法治國(guó)家建設(shè)各方面。

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　　綠色低碳科技創(chuàng)新已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵力量。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新綠色低碳科技，要在近中遠(yuǎn)期合理布局，在重點(diǎn)任務(wù)和配套機(jī)制、能力建設(shè)等方面共同發(fā)力，從技術(shù)創(chuàng)新鏈的維度進(jìn)行強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。具體而言，需要做好如下幾方面工作：

　　發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐引領(lǐng)作用。不斷深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)低碳前沿技術(shù)攻關(guān)，組建一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。

　　強(qiáng)化企業(yè)在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成科技創(chuàng)新上下游聯(lián)動(dòng)的一體化創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技術(shù)發(fā)展模式。

　　推進(jìn)綠色技術(shù)交易中心建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建立綜合性國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)各地區(qū)、有關(guān)單位依托或整合現(xiàn)有交易場(chǎng)所。加強(qiáng)綠色技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新第三方檢測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)綠色低碳技術(shù)市場(chǎng)需求。持續(xù)跟蹤低碳技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用情況，繼續(xù)更新并發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄。

　　健全綠色低碳的各類標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制修訂實(shí)現(xiàn)綠色低碳生產(chǎn)和生活的相關(guān)裝備、工程、運(yùn)行等標(biāo)準(zhǔn)，形成綠色低碳生產(chǎn)和生活分級(jí)分質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　原文鏈接：用好綠色低碳技術(shù)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)我國(guó)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

　　首先，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于爬坡過坎階段，對(duì)能源的需求仍在增加，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但辯證地看，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，必將推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性優(yōu)化變革，有利于我們加快建立現(xiàn)代化能源體系、產(chǎn)業(yè)體系，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。其次，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新能力提升和科技人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求，有利于突破相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，并建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)量人才隊(duì)伍，占據(jù)全球科技、產(chǎn)業(yè)和人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。再次，中華文明歷來主張人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提倡“天人合一”“道法自然”理念相契合，既有利于推動(dòng)我們對(duì)能源資源的高效循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，又有利于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　原文鏈接：有條件如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

　　將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民事立法體現(xiàn)了民法典的價(jià)值追求。

　　民法典第4條至第9條通過規(guī)定基本原則，分別將社會(huì)主義核心價(jià)值觀中平等、自由、公正、誠(chéng)信、法治的內(nèi)容轉(zhuǎn)化成平等、自愿、公平、誠(chéng)信、公序良俗和保護(hù)生態(tài)基本原則。第1043條明確規(guī)定“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重，互相關(guān)愛；家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系”。這一條款提出了夫妻之間應(yīng)該相互忠實(shí)、相互尊重、相互關(guān)愛的具體行為要求，提出了婚姻家庭關(guān)系中的敬老愛幼、互相幫助、平等、和睦、文明的具體規(guī)范要求，將平等、誠(chéng)信、友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入婚姻家庭法律關(guān)系的調(diào)整中，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容在民事立法中直接上升為制度化的設(shè)計(jì)和規(guī)定，確立了用于倡導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)婚姻家庭關(guān)系中當(dāng)事人行為正當(dāng)性的法源地位。

　　因此，民法典關(guān)于家風(fēng)的這一條款開創(chuàng)了將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民事立法的有效模式，借助于法律條款的倡導(dǎo)功能和指導(dǎo)功能，能夠?qū)⑸鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為具體的民事權(quán)利、民事義務(wù)與民事責(zé)任關(guān)系，有利于構(gòu)建平等、和睦、和諧、文明的夫妻關(guān)系和婚姻家庭關(guān)系，樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，促進(jìn)家庭文明建設(shè)。

　　原文鏈接：民事立法要彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀

　　在傳統(tǒng)村落文化逐漸離我們遠(yuǎn)去的今天，其價(jià)值越來越凸顯出來，傳統(tǒng)村落文化既是現(xiàn)代化建設(shè)中的軟實(shí)力，也是硬實(shí)力，所以要重視傳統(tǒng)村落文化，挖掘其固有的價(jià)值，為鄉(xiāng)村振興和民族振興作貢獻(xiàn)。

　　就硬實(shí)力而言，傳統(tǒng)村落文化具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益。它是當(dāng)?shù)氐拿臀幕瘶?biāo)識(shí)，因此是重要的旅游資源，能夠滿足游客對(duì)異文化的觀賞需求。傳統(tǒng)村落文化有許多好的習(xí)俗和風(fēng)尚，在現(xiàn)代社會(huì)中需要發(fā)揚(yáng)光大，如重視親情、友情，有良好的互幫互助的風(fēng)氣，親戚朋友之間關(guān)系密切，走動(dòng)頻繁，這些風(fēng)尚是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中非常需要的。

　　發(fā)揮傳承人的作用。沒有文化傳承人，文化便無法傳承；國(guó)家在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中設(shè)立了許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，一方面要發(fā)揮他們的傳承作用，激發(fā)他們傳承的積極性；另一方面要提高其素質(zhì)，培養(yǎng)新的傳承人，以點(diǎn)帶面，不斷壯大傳承隊(duì)伍。

　　發(fā)揮專業(yè)團(tuán)體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。專業(yè)團(tuán)體包括博物館、藝術(shù)館、文化館、研究機(jī)構(gòu)等，應(yīng)該發(fā)揮專業(yè)團(tuán)體的主力軍作用，利用人才和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，在挖掘傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)作。

　　辦節(jié)慶是傳統(tǒng)村落文化傳承的有效手段，也是傳統(tǒng)村落文化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。目前，由政府舉辦的各種節(jié)日慶典很多，但是內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，主要以文藝表演為主。未來，要利用節(jié)日這一平臺(tái)，將村落文化傳承、保護(hù)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展作為主要內(nèi)容，推陳出新。

　　原文鏈接：傳統(tǒng)村落文化的當(dāng)代價(jià)值與創(chuàng)新發(fā)展