【重點推薦】共同富裕目標下提升農(nóng)村養(yǎng)老服務水平

　　劉海霞、戈艷霞：共同富裕目標下提升農(nóng)村養(yǎng)老服務水平

　　我國農(nóng)村老年人口基數(shù)大、增長快，農(nóng)村人口老齡化給農(nóng)村社會發(fā)展帶來了重大挑戰(zhàn)。長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)一直延續(xù)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式。但是，改革開放以來，隨著經(jīng)濟和社會的轉型，農(nóng)村年輕勞動力不斷外出務工或者遷入城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸式微。再加上受到農(nóng)村基礎設施薄弱等因素的影響，社會養(yǎng)老服務發(fā)展也相對遲緩，農(nóng)村養(yǎng)老難的問題日漸突出。

　　習近平總書記多次強調，“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊”。因此，一方面，我們要聚焦農(nóng)村困難老人，弘揚孝道美德，營造家庭文明新風尚，夯實農(nóng)村養(yǎng)老的精神基礎。另一方面，我們要勇于改革和創(chuàng)新，通過政策扶持農(nóng)村養(yǎng)老服務，多舉措助力農(nóng)村養(yǎng)老，構建以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔，社會共同參與的養(yǎng)老服務體系，切實為農(nóng)村老人解決后顧之憂。首先，弘揚傳統(tǒng)孝道之美德，詮釋新時代精神文明之內(nèi)涵。其次，加快新時代農(nóng)村家庭養(yǎng)老支持體系建設。再次，多舉措提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平。最后，加快農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境的適老化改造。

　　原文鏈接：共同富裕目標下提升農(nóng)村養(yǎng)老服務水平

　　截至2020年底，我國城鎮(zhèn)常住人口占比達63.89%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有45.4%?？梢?，通過統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務全覆蓋，提升農(nóng)業(yè)轉移人口市民化質量，加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口全面融入城市，對我國推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、扎實推動共同富裕至關重要。

　　保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益。第一，加強新就業(yè)形態(tài)下農(nóng)業(yè)轉移人口合法權益的法律法規(guī)保障。第二，建立健全滿足新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)要求的新型就業(yè)服務體系。第三，加強對平臺企業(yè)用工責任的監(jiān)督管理。

　　加強高質量公共服務供給。一是積極推進基本公共教育服務均等化向兩端延伸，切實解決農(nóng)業(yè)轉移人口日益增長的高質量全學段教育服務需求與優(yōu)質公共教育資源不足不均衡之間的矛盾。二是大力推進住房租賃市場建設，探索構建“租售同權”的住房租賃政策體系。三是依法擴大城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面。

　　創(chuàng)新多元文化融合路徑。文化融合是提升農(nóng)業(yè)轉移人口市民化質量的重要路徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉移人口富裕富足的一大突破口。改變“用收入代替財富、以物質衡量財富”的傳統(tǒng)觀念，將物質財富、精神追求、宜居生態(tài)等人民群眾對美好生活的期盼有機納入其中。

　　原文鏈接：高質量推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化

　　保護生物多樣性對減緩和適應氣候變化也具有雙重意義。一方面，為遏制生物多樣性喪失進行的生態(tài)環(huán)境質量改善，可維持并提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能，減緩氣候變化。另一方面，減少對生物多樣性造成不利影響的活動也有助于提高適應氣候變化的能力。

　　應對氣候變化和保護生物多樣性不僅是生態(tài)環(huán)境領域的熱點問題，也是典型的公共管理問題，在協(xié)同治理視角下面臨以下挑戰(zhàn)：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國生物多樣性公約》協(xié)同增效有待增強。應對氣候變化和保護生物多樣性相關部門間的統(tǒng)籌機制有待加強。應對氣候變化與保護生物多樣性的治理體系和治理能力亟待提高。應對氣候變化與保護生物多樣性協(xié)同治理的技術政策缺乏。

　　推進應對氣候變化與保護生物多樣性協(xié)同增效的政策建議：一是制定協(xié)同治理政策制度框架。二是構建應對氣候變化與保護生物多樣性協(xié)調互動的治理體系。三是構建國土空間開發(fā)保護新格局。四是推動有利于實現(xiàn)碳中和與生物多樣性保護的貿(mào)易與合作方式。五是加強生態(tài)系統(tǒng)修復應對氣候變化與保護生物多樣性的協(xié)同效應研究。

　　原文鏈接：推進應對氣候變化與保護生物多樣性協(xié)同治理

　　“雙減”政策讓我們的教育回歸常態(tài)，走向科學化。家庭教育促進法出臺后，作為家長，有哪些需要做好的？

　　第一，培養(yǎng)孩子學好學校課程的意識和習慣。即吃好正餐，靠吃零食的孩子長不壯身體，靠課外補習提高成績會有用但終究有限，使家庭成為孩子成長的生活化、個性化、特色化的“學?！?，從親子共讀、共游、共練入手，達到共成長。

　　第二，從知識補習轉為特長培養(yǎng)。

　　第三，提升體育、藝術教育的比重。

　　第四，注意家庭勞動教育。家校合作，使家務勞動有計劃、有監(jiān)督，培養(yǎng)手腦并用、自理、自立的孩子。

　　第五，從家庭文化入手培養(yǎng)孩子愛家品質。讓孩子了解家族史、奮斗史、苦難史，是特色化的家庭教育，它對密切家族成員關系和家族文化建設，有著獨特的作用。

　　第六，開展家庭理財教育。家長要給孩子在家中當“掌柜”的機會，讓他支配日常開銷，做出生活規(guī)劃，從而學會理財、整合家庭資源。

　　最后，為孩子社會交往提供空間與支持。

　　原文鏈接：家庭教育促進法出臺后 還要走好哪幾步棋

　　一是完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的有效機制。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，努力將矛盾化解在基層。

　　二是健全公共安全體制機制。完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體制，優(yōu)化國家應急管理能力體系建設，提高防災減災救災能力。加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度，保障人民身體健康和生命安全。

　　三是構建基層社會治理新格局。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。健全社區(qū)管理和服務機制，推行網(wǎng)格化管理和服務，發(fā)揮社會組織作用。推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務。

　　四是完善國家安全體系。堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，健全國家安全體系，增強國家安全能力。

　　原文鏈接：堅持和完善共建共治共享社會治理制度