【重點(diǎn)推薦】小農(nóng)現(xiàn)代化，家庭農(nóng)場(chǎng)是最佳選擇

　　張紅宇：小農(nóng)現(xiàn)代化，家庭農(nóng)場(chǎng)是最佳選擇

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須充分考慮“大國(guó)小農(nóng)”的基本國(guó)情，特別是在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)以及全球農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)的背景下，把數(shù)以億計(jì)的小農(nóng)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)現(xiàn)代化意義重大。小農(nóng)格局過(guò)去是，現(xiàn)在是，在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都將呈現(xiàn)出因農(nóng)村土地制度選擇安排而存在的必然性特征，對(duì)此不容置疑。

　　小農(nóng)現(xiàn)代化不能背離“農(nóng)民的主體地位”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，突出培養(yǎng)好家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社兩類新型經(jīng)營(yíng)主體。以家庭農(nóng)場(chǎng)作為小農(nóng)發(fā)展的方向，以合作社作為組織小農(nóng)的載體，在新發(fā)展環(huán)境下顯現(xiàn)出旺盛生機(jī)。從長(zhǎng)期看，推動(dòng)兩者系統(tǒng)融合成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)發(fā)展的最佳選擇。

　　家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。家庭農(nóng)場(chǎng)本身本源于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)，被視為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最有效率的主體，在我國(guó)現(xiàn)階段的快速發(fā)展得益于其特有的適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)特性。一是家庭經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)最鮮明的特征是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，在要素投入、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售、成本核算、收益分配等環(huán)節(jié)，都以家庭為基本單位，繼承和體現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)的諸多優(yōu)勢(shì)。二是規(guī)模適度。既能滿足家庭成員勞動(dòng)力所能支撐的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，達(dá)到土地資源和勞動(dòng)力資源配置的均衡點(diǎn)；又能確保收入水平能與當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)家庭收入水平相當(dāng)，或稍高于這個(gè)水平，實(shí)現(xiàn)收入均衡。三是一業(yè)為主。區(qū)別于自給自足、小而全的傳統(tǒng)農(nóng)戶和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)戶，家庭農(nóng)場(chǎng)以提供商品性農(nóng)產(chǎn)品為目的，聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要收入來(lái)源，專業(yè)化生產(chǎn)程度和農(nóng)產(chǎn)品商品率較高。四是集約經(jīng)營(yíng)。不僅勞動(dòng)力、土地等資源要素配置達(dá)到最優(yōu)，而且投入生產(chǎn)資料和生產(chǎn)費(fèi)用成本控制達(dá)到最省。通過(guò)耕地流轉(zhuǎn)，將土地、勞力、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)要素適當(dāng)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)，能夠有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，形成小農(nóng)發(fā)展的新格局。

　　農(nóng)民合作社是服務(wù)小農(nóng)的最佳載體。從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史抑或是在中國(guó)的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式觀察，現(xiàn)階段合作社的發(fā)展都進(jìn)入最好階段。一是從合作社發(fā)展歷史看，全球范圍內(nèi)，合作社的產(chǎn)生迄今已有100多年的歷史，從新中國(guó)成立算起，中國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展也有幾十年歷史。不同國(guó)家、區(qū)域的發(fā)展歷程形成了多種多樣的發(fā)展模式，經(jīng)驗(yàn)豐富亦不缺乏教訓(xùn)，為新時(shí)期農(nóng)民合作社的發(fā)展提供了重要參考。二是從覆蓋面看，無(wú)論是歐盟抑或東亞，由于農(nóng)民合作社內(nèi)生的有助于降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、增加從業(yè)者收入以及共享生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果收益的運(yùn)行機(jī)制和分配機(jī)制，農(nóng)民合作社迄今仍然是全球覆蓋面最廣、生命力最強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。三是從實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展看，合作社對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、保障供給鏈、完善利益鏈意義重大。農(nóng)業(yè)合作社在小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間搭建橋梁，讓小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果達(dá)到產(chǎn)得出來(lái)、賣得出去、賣得出好價(jià)錢，讓每個(gè)參加合作社的成員在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)省錢、省心、省力的互助互利、共享共贏的效果。

　　總之，要把推動(dòng)小農(nóng)現(xiàn)代化納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建中來(lái)，以培育“家庭農(nóng)場(chǎng)＋合作社”為核心路徑實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條具有中國(guó)特色的小農(nóng)現(xiàn)代化道路。

　　原文鏈接：小農(nóng)現(xiàn)代化的中國(guó)選擇

　　中華傳統(tǒng)文化崇尚以和為貴，重視人際和善、鄰里和諧、家庭和睦，這些理念深深影響著中國(guó)人的思想和行為，也影響著國(guó)家和社會(huì)治理方式。在中華傳統(tǒng)法律文化中，“無(wú)訟”是一個(gè)重要理念。

　　古代社會(huì)所倡導(dǎo)的“無(wú)訟”理念，并不是主張杜絕紛爭(zhēng)以及解決紛爭(zhēng)的訴訟，而是提倡努力減少紛爭(zhēng)，并盡可能用不通過(guò)官方正式訴訟的方式解決紛爭(zhēng)。在我國(guó)古代，有大量體現(xiàn)“無(wú)訟”的具體實(shí)踐。比如，在民間倡導(dǎo)遇爭(zhēng)謙讓、息事避訟，也就是說(shuō)，即便遇到爭(zhēng)議，也通過(guò)謙抑退讓平息紛爭(zhēng)，盡量避免訴訟。再如，強(qiáng)調(diào)官吏公正裁判，以達(dá)到減少訴訟的目的。對(duì)于必須付諸訴訟的紛爭(zhēng)，通過(guò)公正裁斷、明辨是非、曉諭百姓，盡快協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，為百姓做好示范，從而減少類似訴訟發(fā)生。還有一種重要方式是民間調(diào)處，即不通過(guò)訴訟來(lái)解決糾紛。我國(guó)古代有較為豐富的民間糾紛調(diào)處方式，比如，明朝頒布的《教民榜文》規(guī)定：“民間戶婚、田土、斗毆、相爭(zhēng)一切小事，不許輒便告官，務(wù)要經(jīng)由本管里甲、老人理斷。”

　　“無(wú)訟”理念及司法實(shí)踐對(duì)我國(guó)古代治理產(chǎn)生了較大影響。社會(huì)對(duì)“無(wú)訟”目標(biāo)的追求，使得禮讓謙和的道德觀念備受推崇，而錙銖必較、睚眥必報(bào)則受到貶責(zé)，“以和為貴”的價(jià)值取向更加深入人心。著眼“無(wú)訟”目標(biāo)，歷代統(tǒng)治者在施行教化的同時(shí)，采取多種措施對(duì)訴訟加以抑制。一方面，從制度上對(duì)提起訴訟的主體、時(shí)間、事由、形式、前置程序等予以限定，以此減少訴訟發(fā)生。另一方面，遏制濫訟，制裁和打擊惡意興訟、教唆訴訟的訟師、“訟棍”。“無(wú)訟”也體現(xiàn)了對(duì)古代統(tǒng)治者的要求，含有倡導(dǎo)統(tǒng)治者施行仁政之意。依據(jù)這種理念，統(tǒng)治者應(yīng)“好生”“為善”，做到“制五刑而不用”，以“其身正”而致百姓“無(wú)訟”，進(jìn)而達(dá)到“至治”的境界。從這個(gè)角度來(lái)看，“無(wú)訟”體現(xiàn)了我國(guó)古代社會(huì)人們對(duì)秩序的理解和追求。

　　今天，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，人們的權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，各類利益關(guān)系相互交織，各種社會(huì)糾紛也大量增加，訴訟案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)。然而，司法資源相對(duì)有限，司法機(jī)關(guān)面臨著越來(lái)越大的壓力。在此背景下，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為代表的基層社會(huì)治理模式，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，具有重要的時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。這一模式與傳統(tǒng)的“無(wú)訟”理念有許多相通之處，是傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　當(dāng)然，今天的時(shí)代條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，對(duì)“無(wú)訟”理念的借鑒，不能簡(jiǎn)單照搬歷史上的某些做法。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)糾紛的內(nèi)容及復(fù)雜程度遠(yuǎn)異于前，而司法與其他矛盾糾紛解決方式的配合已有較好的制度基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件。因此，“無(wú)訟”理念的傳承和運(yùn)用，主要體現(xiàn)在解決矛盾糾紛時(shí)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等方面。我國(guó)正在健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等非訴解紛手段防范化解社會(huì)矛盾的作用，努力使大量糾紛化解在訴訟之前。

　　與此同時(shí)，要強(qiáng)化司法對(duì)于社會(huì)糾紛解決的引導(dǎo)作用，特別是通過(guò)司法案例明確司法對(duì)于各種社會(huì)行為的判斷，引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)糾紛解決結(jié)果形成合理預(yù)期，為非訴化解糾紛提供示范。通過(guò)這些具體措施，推動(dòng)人們對(duì)訴訟形成理性認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待和行使自己的權(quán)利，自覺(jué)抑制濫用訴訟權(quán)利、浪費(fèi)司法資源的行為，讓“無(wú)訟”文化在法治中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。

　　原文鏈接：認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)社會(huì)“無(wú)訟”理念

　　一是繼續(xù)釋放低成本勞動(dòng)力的潛力。當(dāng)前中國(guó)有2.8億的農(nóng)民工，其中1.7億跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城打工，還有1億多在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。他們貢獻(xiàn)了大量低成本的勞動(dòng)力，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。之所以成本低，也是因?yàn)樗麄儾](méi)有享受與城市居民同等的公共服務(wù)。如果我們要讓大量農(nóng)民工落戶城市，并享受應(yīng)有的福利，那么企業(yè)的財(cái)力和財(cái)政能不能承受？這是我們必須要面對(duì)的問(wèn)題。二是繼續(xù)釋放低成本土地潛力。過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所取得的成績(jī)，不光是依賴勞動(dòng)力的低成本，還離不開(kāi)低成本的土地。現(xiàn)在提出縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板，假設(shè)都變成了搞房地產(chǎn)，把縣城建成“花園”，那縣城的發(fā)展成本、生活成本是不是會(huì)被抬高？它還能不能繼續(xù)釋放低成本土地的潛力呢？這會(huì)不會(huì)只是在復(fù)制三四線城市房地產(chǎn)主導(dǎo)的發(fā)展模式呢？因此，需要站在鄉(xiāng)村振興的角度、站在城和鄉(xiāng)的角度來(lái)考慮，考慮如何釋放勞動(dòng)力、土地等發(fā)展?jié)摿?，以及吸納更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)、生活以及消費(fèi)的潛力。

　　原文鏈接：對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展要有清醒認(rèn)識(shí)

　　“中國(guó)學(xué)”（也稱“海外漢學(xué)”）作為一種學(xué)術(shù)形態(tài)，標(biāo)志著中國(guó)學(xué)術(shù)的世界化，正如今日之中國(guó)是世界之中國(guó)一樣，今日中國(guó)之學(xué)術(shù)已是世界之學(xué)術(shù)。同時(shí)，這種外在于我們的學(xué)問(wèn)，由于其研究的特質(zhì)性，從晚清以來(lái)一直受到中國(guó)學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。尤其在當(dāng)代，海外中國(guó)學(xué)著作大量翻譯出版，其學(xué)術(shù)影響已經(jīng)深深卷入當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)的發(fā)展之中。

　　目前學(xué)術(shù)界在如何對(duì)待西方中國(guó)學(xué)的問(wèn)題上有兩種態(tài)度：一種是完全否認(rèn)其學(xué)術(shù)研究，認(rèn)為這些專家是站在殖民主義立場(chǎng)來(lái)研究中國(guó)的，所以西方中國(guó)學(xué)研究是在精神和學(xué)術(shù)上對(duì)中國(guó)的又一次殖民，由此國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)學(xué)的研究便成為一種“自我殖民”；另一種則完全跟隨西方的研究，對(duì)其研究成果頂禮膜拜，缺乏必要的分析。這兩種態(tài)度都有失偏頗。

　　為此，我們應(yīng)該建立一種“批評(píng)的中國(guó)學(xué)”研究，這種批評(píng)的中國(guó)學(xué)站在中國(guó)學(xué)術(shù)自身的立場(chǎng)上，在一種開(kāi)放的態(tài)度下與海外學(xué)界展開(kāi)對(duì)話，秉承著一種學(xué)術(shù)的態(tài)度和精神，從跨文化的角度對(duì)海外中國(guó)學(xué)的歷史展開(kāi)研究，將其對(duì)中國(guó)文化的誤讀給以一種歷史性的解釋，對(duì)其中的西方中心主義和基督教本位主義給予學(xué)術(shù)的批判。對(duì)當(dāng)代的海外研究也將采取實(shí)事求是的態(tài)度，吸取其研究之長(zhǎng)，批評(píng)其研究之短，在平等的對(duì)話中推進(jìn)中國(guó)學(xué)術(shù)的建設(shè)和研究。

　　原文鏈接：建立一種“批評(píng)的中國(guó)學(xué)”

　　撒哈拉是阿拉伯語(yǔ)的“沙漠”，它東起紅海，西至大西洋，北達(dá)地中海附近，南抵薩赫勒——阿拉伯語(yǔ)的“海岸”，面積900多萬(wàn)平方公里，氣候干燥，年降水量不足100毫米，以致居民極少。

　　跨撒哈拉商路是指連結(jié)沙漠的南北兩端、即北非馬格里布地區(qū)與西非薩赫勒地區(qū)的貿(mào)易通道，為世界歷史上最著名的十大商路之一。

　　當(dāng)位居十大商路之首的絲綢之路在14世紀(jì)因“黑死病”的暴發(fā)而終止時(shí)，跨撒哈拉商路卻迎來(lái)其黃金時(shí)期。

　　跨撒哈拉商路不僅是連結(jié)沙漠南北的紐帶，而且是多元文化的匯聚地，在歷史上起到了經(jīng)濟(jì)交流、文化傳播、推動(dòng)城市和國(guó)家興起的作用。

　　在經(jīng)濟(jì)上，跨撒哈拉商路是游牧民（牧業(yè)）-農(nóng)耕民（農(nóng)業(yè)）-城市居民（商業(yè)）互通有無(wú)的結(jié)果。在伊斯蘭世界，“貿(mào)易被看成是為他人服務(wù)的，且不乏宗教價(jià)值，所以是值得稱贊的一種追求”。隨著貿(mào)易的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工，越來(lái)越多的男人去從事遠(yuǎn)程貿(mào)易，而女子留在了農(nóng)田，成為農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力和農(nóng)村集市的主力，這也是今天撒哈拉以南非洲一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)特征。

　　在文化上，穆斯林把貿(mào)易與朝覲結(jié)合在一起，使跨撒哈拉商路成為傳播伊斯蘭文化的通道。隨著蘇丹地區(qū)轉(zhuǎn)變成伊斯蘭地區(qū)，非洲傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化：一是出現(xiàn)了馬拉布特階層，即專門(mén)講授《古蘭經(jīng)》及傳播伊斯蘭教的人；二是父系繼承制逐步取代了原來(lái)的母系繼承制。

　　在城市和國(guó)家興起中，跨撒哈拉商路是產(chǎn)生沿線城鎮(zhèn)的必要前提，也是連接這些城鎮(zhèn)的重要渠道。城鎮(zhèn)是文明交流的產(chǎn)物，也是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。

　　由于沙漠化的加劇、政權(quán)衰落和近代世界商業(yè)網(wǎng)的變遷，中世紀(jì)一度繁榮的跨撒哈拉商路如今已淪為“非法”移民和走私貨物的通道，而且是滋生極端宗教勢(shì)力的溫床。

　　回望跨撒哈拉商路的歷史發(fā)展，帶給我們一些當(dāng)代的啟示和思考：其一，只有當(dāng)商路兩端的政治王國(guó)同步強(qiáng)大時(shí)，才能保障跨撒哈拉商路的安全與發(fā)展。其二，跨撒哈拉商路發(fā)展需要不斷開(kāi)發(fā)人力資源（包括商人、朝覲者、向?qū)У龋┖臀锪Y源（如黃金、鹽和熱帶物產(chǎn)等），人們應(yīng)針對(duì)這種新的要求積極作出調(diào)整和回應(yīng)。其三，跨撒哈拉商路上多元文化（柏柏爾人、阿拉伯人、歐洲人等）交流互鑒的成果，即從集市發(fā)展到城鎮(zhèn)、從無(wú)文字到有文字、從族群部落發(fā)展到規(guī)模較大且制度完善的國(guó)家等，也是文明發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。

　　原文鏈接：跨撒哈拉商路上的文明交流