【重點(diǎn)推薦】謹(jǐn)防深度偽造技術(shù)侵害公眾利益

　　程嘯：謹(jǐn)防深度偽造技術(shù)侵害公眾利益

　　“深度偽造”是隨著現(xiàn)代人工智能技術(shù)（尤其是語音模擬、人臉合成、視頻生成等）的發(fā)展而出現(xiàn)的技術(shù)，是計(jì)算機(jī)“深度學(xué)習(xí)”和“偽造”組合的產(chǎn)物。可以說，在深度偽造技術(shù)面前，傳統(tǒng)的“眼見為實(shí)”“有圖有真相”的說法會變得不堪一擊，親眼所見和親耳所聽的東西都可能是完全子虛烏有的。目前我國尚未發(fā)生因深度偽造技術(shù)而產(chǎn)生侵權(quán)糾紛案件，但實(shí)踐中，一些違法犯罪分子利用深度偽造技術(shù)侵害他人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的情形屢見不鮮。從被侵害的民事權(quán)益的類型看，這些侵害行為包括以下幾種：首先，利用深度偽造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)移花接木，會對他人名譽(yù)權(quán)構(gòu)成侵害。其次，深度偽造技術(shù)會構(gòu)成對自然人肖像權(quán)的侵害。再次，深度偽造技術(shù)為違法犯罪分子實(shí)施詐騙等行為提供了便利。最后，在深度偽造技術(shù)利用的過程中，還往往會涉及非法收集、買賣個人信息的違法行為。

　　總之，當(dāng)前迫切需要從民法、刑法、行政法等多個角度對于深度偽造技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，從而充分保護(hù)廣大民事主體的合法權(quán)益。

　　原文鏈接：謹(jǐn)防深度偽造技術(shù)侵害公眾利益

　　

　　倪鵬飛：以中國方案的治理激發(fā)城市群聚散協(xié)同發(fā)展內(nèi)在動力

　　解決城市群的協(xié)同與合作不是簡單的交給市場或者號召發(fā)揚(yáng)風(fēng)格或者依靠行政命令。而是應(yīng)順應(yīng)聚散規(guī)律，利用制度以及政府有力和高效的優(yōu)勢，明確界定和公平處理參與主體尤其城市政府的責(zé)權(quán)利關(guān)系，搞對激勵，這樣就可以形成城市群協(xié)同的合力，激發(fā)自我發(fā)展和共同發(fā)展的內(nèi)在動力。為此，要在以下方面做好工作。

　　首先，制定激勵行動的頂層政策。從政府到市場、從頂層到基層，拋棄鄉(xiāng)村思維轉(zhuǎn)向城市群思維，制定真正能夠激勵實(shí)際行動的頂層政策設(shè)計(jì)和基層操作規(guī)范，主要包括要素、產(chǎn)業(yè)尤其公共產(chǎn)品布局的制度安排。

　　其次，建立治理的組織體系。針對協(xié)同事務(wù)管理缺位，一是基于政府組織體系借鑒企業(yè)治理思路建立城市群治理組織。二是屬于組織適宜的權(quán)力。三是立目標(biāo)責(zé)任制度。四是建立考核問責(zé)制度。

　　再次，建立競合的利益機(jī)制。針對合作損益處理缺位，一是建立“議價(jià)”機(jī)制。二是建立協(xié)議機(jī)制。三是建立抵押擔(dān)保機(jī)制。

　　最后，健全法律保障體系。

　　原文鏈接：中國城市群崛起將重塑全球經(jīng)濟(jì)地理

　　

　　王學(xué)男：因地制宜做好后發(fā)展地區(qū)的教育規(guī)劃

　　后發(fā)展地區(qū)主要包括邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)。后發(fā)展地區(qū)在教育發(fā)展與改革過程中，由于自然地理環(huán)境惡劣、歷史文化教育不同等因素，形成了資源供給與配置、社會發(fā)展水平和人力資源發(fā)展極不均衡、不充分的共性問題。后發(fā)展地區(qū)應(yīng)立足實(shí)際，科學(xué)編制“十四五”教育規(guī)劃，為推動教育體系不斷完善、教育質(zhì)量和公平內(nèi)涵不斷提升布局謀篇。

　　“高質(zhì)量教育體系”對于后發(fā)展地區(qū)提出了扎根實(shí)踐和注重本土差異化的要求。以“縮小差距”“補(bǔ)齊短板”為目標(biāo)，以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主線和動力，力求系統(tǒng)性、連貫性和適切性，在繼承中創(chuàng)新，在穩(wěn)定中進(jìn)取。

　　系統(tǒng)性強(qiáng)調(diào)兼顧教育外部性環(huán)境和內(nèi)部性因素，注重國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的有效聯(lián)動，頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的緊密聯(lián)系，遠(yuǎn)景目標(biāo)與階段目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　連貫性強(qiáng)調(diào)突出鞏固教育脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有序銜接。

　　在鞏固教育脫貧攻堅(jiān)的成果、返貧防控和鄉(xiāng)村振興的銜接機(jī)制方面，一方面延續(xù)并優(yōu)化現(xiàn)有的好政策，另一方面構(gòu)建普惠型政策與專項(xiàng)型政策的協(xié)調(diào)供給，以滿足不同地區(qū)不同發(fā)展階段的發(fā)展需求。

　　適切性強(qiáng)調(diào)因地制宜，適配本地化需求。

　　原文鏈接：因地制宜做好后發(fā)展地區(qū)的教育規(guī)劃

　　

　　楊國榮：在現(xiàn)代，應(yīng)該如何看待儒學(xué)？

　　對于傳統(tǒng)儒學(xué)，一方面，應(yīng)該有必要的情感認(rèn)同，對儒學(xué)要有充分的敬意和尊重；另一方面，需要有理性分析的態(tài)度，對儒學(xué)可能具有的理論限度，予以充分的認(rèn)識和把握。

　　今天發(fā)展儒學(xué)，同時需要立足現(xiàn)實(shí)，注重時代的變遷。從時代的歷史變遷看，人類社會已發(fā)生了多方面的變化，人類命運(yùn)共同體理念是對文明之間的沖突、國際關(guān)系的爭端所給出的中國回應(yīng)。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中，儒學(xué)可以提供多重思想資源。如儒家從二程到王陽明，都肯定“仁者以萬物為一體”?！叭f物一體”涉及兩個方面，即人和物的關(guān)系、人與人的關(guān)系。從“萬物一體”的觀念出發(fā)，便應(yīng)當(dāng)尊重自然，避免對自然過度掠奪，由此走向人與物（天與人）的統(tǒng)一。同樣，基于以上觀念，應(yīng)當(dāng)注重人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)，建立和諧的社會共同體。孟子提出“仁民愛物”，已概要地闡明了以上二重關(guān)系：“仁民”也就是以仁道的原則對待他人，“愛物”則要求進(jìn)一步將這一原則引入處理人與自然界關(guān)系的領(lǐng)域。這種觀念對今天構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，無疑具有重要的啟示意義。

　　原文鏈接：推動儒學(xué)創(chuàng)新發(fā)展

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　　商志曉：傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價(jià)值

　　其一，以豐富政治智慧服務(wù)于執(zhí)政黨治國理政實(shí)踐。為政以德、以民為本、正己正人、選賢任能等，都是古人政治智慧的體現(xiàn)，深刻影響中國政治文化的發(fā)展。

　　其二，以充沛價(jià)值思想潤澤社會主義核心價(jià)值觀培育。傳統(tǒng)文化講“信”重“誠”，認(rèn)為“人而無信，不知其可”“民無信不立”“不信之言，無誠之令，為上則敗德，為下則危身”。

　　其三，以正心修身理念作用于人的德性養(yǎng)成與素質(zhì)提升。中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含豐富道德資源與正心修身理念，教人如何堅(jiān)守道德底線、追求完美人格、增強(qiáng)責(zé)任意識。

　　其四，以完備人際規(guī)范促進(jìn)社會和諧。傳統(tǒng)文化崇正，明確恪守正義規(guī)范，促進(jìn)社會正氣弘揚(yáng)；立信，捍衛(wèi)人際交往基本底線，確立誠信價(jià)值導(dǎo)向；尚仁，秉承仁愛交往理念，力戒社會冷漠和人際隔膜；重禮，營造祥和融洽氛圍，建立和諧人際關(guān)系；和合，追求和而不同交往守則，推崇尊重差異、和諧包容。

　　其五，以深厚民族精神凝聚華夏兒女共襄復(fù)興偉業(yè)?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”“位卑未敢忘憂國”“鞠躬盡瘁，死而后已”等，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的報(bào)國情懷與無畏的獻(xiàn)身精神。

　　其六，以包容和諧思維推動與世界文明交流互鑒。

　　原文鏈接：中華傳統(tǒng)文化與中國現(xiàn)代化進(jìn)程

　　

　　金紫薇：編制規(guī)劃要在健全協(xié)同育人機(jī)制上下功夫

　　隨著“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”成為現(xiàn)實(shí)，完善終身教育體系需要打破傳統(tǒng)學(xué)校教育封閉式的辦學(xué)模式，這就對學(xué)校、家庭和社會三大教育體系提出了新的要求。在此背景下，各級政府在編制“十四五”教育規(guī)劃時，應(yīng)著重在健全協(xié)同育人機(jī)制上下功夫，以良好的學(xué)校環(huán)境、家庭氛圍、社會風(fēng)氣鞏固育人成果，使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

　　各級政府在編制教育規(guī)劃時，應(yīng)在指導(dǎo)思想中重新明晰家校社協(xié)同育人背后的教育價(jià)值旨?xì)w，畫好合作育人的“同心圓”。教育的重要目標(biāo)是啟發(fā)學(xué)生發(fā)掘生命的意義，進(jìn)而培養(yǎng)出富有活力、具有主動性、充滿創(chuàng)造性的個體。因此，家校社協(xié)同育人的首要共識是回歸以人的成長為目的的教育初心，糾正教育等于“高分”“名?！薄昂霉ぷ鳌钡墓?、短視性觀念，讓學(xué)生真正回歸生活、回歸健康、回歸常識、回歸夢想，做一個有情感、有表達(dá)、有溫度、有自主性的人。

　　原文鏈接：編制規(guī)劃要在健全協(xié)同育人機(jī)制上下功夫

　　

　　楊一凡：認(rèn)識中國古代法制應(yīng)尊重歷史

　　按照現(xiàn)行法學(xué)理論，“中國古代法律體系”是指古代中國各個朝代的全部法律規(guī)范，按不同法律形式及其表述的立法成果組合形成的體系化的、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。要正確表述“中國古代法律體系”，須特別注意以下三點(diǎn)。其一，“法律體系”與“中華法系”是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，應(yīng)將二者嚴(yán)格區(qū)分，不可混淆?！爸腥A法系”是與世界法律比較的意義上提出的，其內(nèi)容包括法律的歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特的法律制度、法律思想、法律文化等，其地域涉及中國古代及受影響的東亞、東南亞諸國?！胺审w系”則是從立法形式、分類和整體法律結(jié)構(gòu)的角度提出的。其二，表述某一朝或某一歷史時期的法律體系，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋全部法律規(guī)范。其三，中國古代法律體系從萌芽、形成到不斷完善，經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程，主要法律形式在宋代以后也有變化，法律體系的表述應(yīng)充分反映這些變化，并體現(xiàn)各種法律形式及其立法成果之間的有機(jī)聯(lián)系、綱目關(guān)系。

　　原文鏈接：重新認(rèn)識中國古代法制和法文化

　　

　　王德蓉：為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧

　　全球經(jīng)濟(jì)治理體系是針對國際貿(mào)易、國際投資、國際金融等跨境經(jīng)濟(jì)活動而形成的由國際規(guī)則和國際組織等構(gòu)成的治理系統(tǒng)。立足世界格局變化，著眼應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要，必須在廣泛協(xié)商、凝聚共識的基礎(chǔ)上改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。

　　從全球經(jīng)濟(jì)治理體系運(yùn)行情況看，主要體現(xiàn)在三方面：一是未能適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)力量對比的深刻演變。二是未能具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是未能有效解決全球發(fā)展失衡的問題。

　　全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該“以平等為基礎(chǔ)”“以開放為導(dǎo)向”“以合作為動力”“以共享為目標(biāo)”。進(jìn)入新發(fā)展階段，中國堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動建立更加公平合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，為中國發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出更大貢獻(xiàn)。

　　原文鏈接：為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧

　　

　　何志鵬：中美人權(quán)對局攻守形勢正在變化

　　中美在人權(quán)領(lǐng)域的行為方式與結(jié)果上，近年來差異相當(dāng)明顯。

　　從事實(shí)層面看，中國在人權(quán)方面的成就真實(shí)、踏實(shí)、堅(jiān)實(shí)，經(jīng)得起人民考核、歷史考驗(yàn)。這體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過長期努力，成功完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)；在全面建設(shè)小康社會的過程中，重視人民生活水平與民主權(quán)利的提高；在新冠疫情暴發(fā)后，迅速確立政府責(zé)任，汲取相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn)，迅速、精準(zhǔn)、有效地控制住疫情，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使人民的生命健康權(quán)得到充分尊重和保障，經(jīng)濟(jì)與社會權(quán)利在生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常的情況下得到有效維護(hù)和提升。

　　中國秉持開放包容的立場，在人權(quán)方面積極推動國際合作，努力為處于困境中的國家提供援助，在國際組織中積極作為，促進(jìn)協(xié)同進(jìn)步。尤其是通過“一帶一路”合作及一系列區(qū)域、全球性的合作機(jī)制，推進(jìn)合作共贏，改進(jìn)相關(guān)國家和人民的人權(quán)能力，彰顯中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

　　對照一下美國，面對疫情，政府無所作為，55萬多人殞命，社會秩序荒疏，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。號稱自由民主的政治架構(gòu)面臨著種族歧視、社會分裂的沖擊。此間優(yōu)劣，只要是心存公允的論證，應(yīng)不難辨別。

　　原文鏈接：中美人權(quán)對局攻守形勢正在變化