【重點推薦】梁啟東：我國保證糧食安全的底氣何在

　　梁啟東：我國保證糧食安全的底氣何在

　　糧食安全有賴于糧食市場穩(wěn)定，而市場穩(wěn)定的關(guān)鍵，一是供應充足，二是價格穩(wěn)定。

　　從糧食供應角度看，近年來，我國糧食已經(jīng)保持了“17連豐”，特別是“十三五”以來，一直穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。目前我國每年人均糧食占有量474公斤，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。同時糧食質(zhì)量不斷提高，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥占比提高到35.8％，優(yōu)質(zhì)稻谷面積進一步擴大。

　　從糧食市場和糧食價格角度看，近年來國際市場糧價呈現(xiàn)“過山車”態(tài)勢，幾次出現(xiàn)大幅波動。與國際糧食市場波動相比，我國糧價總體保持平穩(wěn)，在合理區(qū)間內(nèi)小幅波動，這得益于黨的十八大以來“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”國家糧食安全戰(zhàn)略，得益于國家糧食生產(chǎn)補貼和價格補貼政策的有效支持，得益于國家加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進技術(shù)進步等措施對糧食生產(chǎn)條件的有效改善，得益于廣大農(nóng)民種糧熱情的提高。農(nóng)業(yè)作為“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，“靠天種地”“靠天吃飯”的局面得到有效緩解。

　　當然，并不是糧食產(chǎn)量增加了、質(zhì)量提升了，就可以“馬放南山，刀槍入庫”。糧食生產(chǎn)中，還存在短板和弱項，比如部分種源依賴進口，大豆和玉米的產(chǎn)量與國際先進水平有較大差距等。因此，保障糧食安全必須持續(xù)發(fā)力，久久為功。要打好種業(yè)翻身仗，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，從穩(wěn)定科技人才隊伍等入手，強化農(nóng)業(yè)科技開發(fā)力度。同時，順應糧食消費新趨勢，加快優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，特別是提高國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)競爭力；加強對國際國內(nèi)糧食市場監(jiān)測預警和信息通報，避免恐慌性購買和囤積；加強與WTO等國際組織溝通和合作，遏制農(nóng)業(yè)貿(mào)易限制措施抬頭趨勢，保證我國糧食安全。

　　原文鏈接：我國保證糧食安全的底氣何在

?

　　孟繼民：擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面

　　如何把靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險范圍，是近幾年黨和政府注重推進的重點事項，是達到應保盡保的主攻領(lǐng)域，實現(xiàn)全覆蓋是健全多層次社會保障體系的一個重要標志。在這兩年的政府工作報告中，對數(shù)以億計的包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員參保事宜專門部署；2021年繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，就是要鼓勵靈活就業(yè)人員積極參保，加快實現(xiàn)全覆蓋。同時，為了做到“應保盡?！保苿臃砰_在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，放寬靈活就業(yè)人員參保條件，方便還沒有就業(yè)地戶籍的人員參保，實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋，推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，穩(wěn)定參保率和促進就業(yè)。擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面是一項重大而艱巨的任務(wù)，對完善國家基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。不斷擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋，是維護職工合法權(quán)益，實現(xiàn)社會公正、維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。

　　原文鏈接：積極完善老有所養(yǎng)的養(yǎng)老保險制度

??

　　劉華軍、石?。捍蛲ㄗ璧K全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是“十四五”時期暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要任務(wù)。圍繞暢通經(jīng)濟循環(huán)深化改革，必須重視國內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)，打通阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點。第一，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要深入推進區(qū)域一體化發(fā)展。第二，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要穩(wěn)步推進要素市場化配置改革。從土地要素、資本要素和勞動要素三個方面建立健全統(tǒng)一開放的要素市場、推進要素價格市場化改革、創(chuàng)新要素市場化配置方式。第三，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要加快推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)。以降低物流成本、提高流通效率為目標，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系硬實力和軟實力建設(shè)。第四，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理。第五，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要加強反壟斷和反不正當競爭。要建立與高標準市場體系相匹配的反壟斷和反不正當競爭的法治體系，在立法、司法、執(zhí)法中要強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，努力營造公平競爭的制度環(huán)境。

　　原文鏈接：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)

?

　　田鵬穎：中國為世界發(fā)展作出重要貢獻

　　中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率多年來保持在30%以上，成為全球增長的主要發(fā)動機。在中國共產(chǎn)黨成立100周年的歷史時刻，我們莊嚴向世界宣告中國已經(jīng)實現(xiàn)全部脫貧，對全球減貧貢獻率超過70%，創(chuàng)造了人類進步的巨大奇跡。中國在過去20年里植被增加量占全球25%以上，是世界生態(tài)建設(shè)的重要力量。中國2018年碳排放量比2005年下降45.8%，提前實現(xiàn)對國際社會的承諾目標，為應對氣候變化作出重要貢獻。中國提出推動共建“一帶一路”，同各方一道打造國際合作新平臺，為世界共同發(fā)展增添新動力。中國沒有以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，中國奉行防御性的國防政策，中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度都永遠不稱霸。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊不僅僅維護中國的主權(quán)領(lǐng)土完整，而且積極為世界和平安全貢獻力量。中國累計派出維和軍事人員3.5萬余人次，先后參加24項聯(lián)合國維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家，13名中國軍人為此獻出了寶貴的生命。在海盜猖獗的亞丁灣、索馬里海域，中國海軍護航編隊安全護送的6000余艘中外船舶中，半數(shù)以上為外國船舶或世界糧食計劃署船舶。在搜救馬航370航班現(xiàn)場、在非洲抗擊埃博拉疫情一線、在馬爾代夫首都馬累出現(xiàn)斷水危機時，都有中國軍人挺身而出的身影。

　　原文鏈接：中國共產(chǎn)黨是人類發(fā)展進步的正義力量

?

　　何建華：提升城市品質(zhì)，難在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式

　　快速城市化進程中的投資拉動型、資源套利型、粗放擴張型、野蠻生長型等發(fā)展模式利弊相生，原有發(fā)展路徑比如房地產(chǎn)經(jīng)濟、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)務(wù)、中低端制造業(yè)等難以為續(xù)，這就要求城市發(fā)展朝著知識生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、文旅融合、品牌競爭的方向轉(zhuǎn)型升級。城市應當著力于化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，按照資源環(huán)境承載能力合理確定城市規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、公共服務(wù)；順應城市發(fā)展趨勢，開展城市現(xiàn)代化試點示范，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市；從投資、置業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化等與人相關(guān)的各方面著手，全方位增強城市功能，發(fā)掘并開拓潛在消費市場，在創(chuàng)造美好生活的過程中促進城市經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　原文鏈接：以人為核心 全面提升城市品質(zhì)

?

　　劉廣莉：中國特色解決民族問題正確道路的三重邏輯

　　中國是一個幅員遼闊的多民族國家。少數(shù)民族在地緣位置、宗教信仰、歷史文化、生產(chǎn)生活方式等方面有著鮮明的獨特性。因此，將諸多少數(shù)民族更好融入國家政治體系之中，增強少數(shù)民族的國家認同，是中國現(xiàn)代國家建構(gòu)進程中所要解決的重大問題。中國特色解決民族問題的正確道路深植于“大一統(tǒng)”的中華文化土壤；以構(gòu)建平等、團結(jié)、互助、和諧新型民族關(guān)系為核心價值取向；構(gòu)建具有中國特色的民族制度與民族法律法規(guī)體系為實踐路徑。

　　原文鏈接：堅持中國特色解決民族問題正確道路的三重邏輯

?

　　孫晉：強化平臺反壟斷，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有網(wǎng)絡(luò)效應、平臺模式、雙邊市場、動態(tài)競爭等特征，使得數(shù)字市場競爭呈現(xiàn)出一些新的特征：數(shù)據(jù)成為市場競爭的關(guān)鍵要素；競爭的動態(tài)性和激烈程度更加顯著；跨界競爭日益普遍，疊加創(chuàng)新因素，數(shù)字經(jīng)濟的市場競爭強度更大、頻率更高，同時增強了壟斷的不穩(wěn)定性；扼殺式并購和寡頭競爭并存，加劇了市場集中度。隨著國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)井噴式發(fā)展，平臺企業(yè)不斷擴展其商業(yè)疆界，并運用數(shù)據(jù)、用戶流量和算法等杠桿撬動各個市場上的市場份額，導致其商業(yè)平臺無限伸展和擴張，現(xiàn)已形成數(shù)據(jù)競爭、寡頭競爭、跨界競爭、并購突出等新的競爭特點，在電子商務(wù)市場、數(shù)字金融市場、社交網(wǎng)絡(luò)市場和網(wǎng)絡(luò)游戲市場等不同場域，出現(xiàn)了平臺算法合謀、對競爭對手進行鏈接封鎖、“大數(shù)據(jù)殺熟”、數(shù)據(jù)壟斷、平臺“二選一”、扼殺式收購、拒絕交易、捆綁交易、自我優(yōu)待、損害消費者權(quán)益、風險隱患積累疊加等一系列問題。因此，對平臺經(jīng)濟強化反壟斷需要健全規(guī)則、改進監(jiān)管，強化反壟斷。

　　原文鏈接：強化平臺反壟斷 促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

?

　　王海文：以價值觀塑造培養(yǎng)適應高質(zhì)量發(fā)展的高層次人才

　　從教育發(fā)展要求看，立德樹人在為國家昌盛、民族復興培養(yǎng)高層次人才的教育實踐中居于根本的地位，而價值觀塑造則是立德樹人實踐極為重要的組成部分，是高層次人才培養(yǎng)首先要解決的問題。在高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境和要求中，價值觀塑造和引領(lǐng)需要在加強中不斷實現(xiàn)創(chuàng)新，要能夠回答人才培養(yǎng)的時代之問，既有靈魂和核心，有“遠方”的目標，又因時而變，緊隨形勢發(fā)展創(chuàng)新推動人才培養(yǎng)。

　　原文鏈接：以價值觀塑造培養(yǎng)適應高質(zhì)量發(fā)展的高層次人才

?

　　葉子鵬、楊翱翔：新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循

　　近日，中共中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）正式發(fā)布。這次修訂的《條例》，為新時代堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導提出了具體要求。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導。本次《條例》修訂通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導地位，就構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出專門規(guī)定。明確地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，并強調(diào)各級黨委（黨組）主要負責人為本地區(qū)本部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一責任人。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)特征，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進，為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出根本遵循。

　　原文鏈接：新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循

?

　　谷佳媚：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的原則遵循

　　網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，是中國政府倡導并積極推行的人類命運共同體的重要組成部分，是其價值理念、行為準則在網(wǎng)絡(luò)空間上的延伸。在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的關(guān)鍵時期，攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體成為國際社會的共識。攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體需遵循以下原則：一是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)平等原則。二是開放合作原則。三是互利共贏原則。四是互信共治原則。

　　原文鏈接：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的原則遵循