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【重點(diǎn)推薦】扎實(shí)推動共同富裕的實(shí)踐路徑

  鄭功成:扎實(shí)推動共同富裕的實(shí)踐路徑

  2021年3月5日召開的十三屆全國人大四次會議,對《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》進(jìn)行審查?!毒V要》(草案)將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中還是第一次。其深刻含義是,共同富裕作為我國社會主義的本質(zhì)要求,將在“十四五”時期進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。這不僅是極具新時代意義的宏偉目標(biāo),而且是影響黨和國家事業(yè)發(fā)展全局與長遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。

  一是盡早制定促進(jìn)共同富裕的行動綱要,從而為“十四五”時期和未來15年乃至30年的發(fā)展提供基本依據(jù)。二是穩(wěn)步提高勞動者報(bào)酬在初次分配中的比重。三是進(jìn)一步健全社會保障體系,壯大其物質(zhì)基礎(chǔ),充分發(fā)揮其再分配功能。四是大力促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮第三次分配的有益作用。五是其他相關(guān)制度安排配合聯(lián)動。我們應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的推進(jìn)策略,如逐漸消除戶籍制度對流動人口在收入、福利與基本公共服務(wù)方面的不利影響,使基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;緊緊圍繞改善民生拓展需求,促使民生改善與國民經(jīng)濟(jì)相得益彰地向前發(fā)展;通過鄉(xiāng)村振興行動、完善地區(qū)對口支援機(jī)制和分層分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體逐步跟上國家治理現(xiàn)代化和扎實(shí)推動共同富裕的時代步伐。

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  吳波:中國人正在超越學(xué)徒心態(tài),邁向未來

  學(xué)徒心態(tài)作為當(dāng)前中國社會的一種精神現(xiàn)象有其歷史的成因,其形成主要與近代以來中國的歷史命運(yùn)有關(guān)。中國邁進(jìn)近代的大門是以成為西方漁獵的對象為標(biāo)志的,這一點(diǎn)就賦予近代中國以灰暗的色彩。為了擺脫被西方列強(qiáng)欺侮的屈辱境地,挽救民族危亡,中國的先進(jìn)分子將求索的目光投向海外,向西方學(xué)習(xí),開展自我批判,以求迅速改變積貧積弱的悲慘面貌。基于學(xué)習(xí)態(tài)度的學(xué)徒心態(tài)不僅具有一定歷史階段的必要性,也具有廣泛的積極意義。

  基于中國綜合國力的迅速提升和抗疫斗爭取得的重大戰(zhàn)略成果,無論是政界還是學(xué)界,擺脫學(xué)徒心態(tài)和強(qiáng)化自我主張的聲音正在逐漸走強(qiáng)。形勢比人強(qiáng)。當(dāng)下擺脫學(xué)徒心態(tài)的呼聲走強(qiáng)背后是自身力量的內(nèi)在驅(qū)動,意味著對學(xué)徒心態(tài)的反思和自省的深化。

  克服長期以來的學(xué)徒心態(tài),絕不是轉(zhuǎn)向唯我獨(dú)尊,并不意味著拒絕向西方學(xué)習(xí)具有肯定性意義的文明成果,而是一種在道路探索過程中自主自立的自我確認(rèn),它所排斥的是以西方模式為藍(lán)圖和樣本的接軌心態(tài),拒絕的是以西方價(jià)值觀念和發(fā)展模式為絕對真理評價(jià)中國道路的思維方式。

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  周仲高:智庫的基本職能屬性淺析

  近年來,中國特色新型智庫建設(shè)持續(xù)推進(jìn),我國智庫的發(fā)展速度較快,成效較大,生產(chǎn)出一批重要成果。但值得注意的是,我國智庫發(fā)展整體上仍呈粗放式增長態(tài)勢,高質(zhì)量智庫產(chǎn)品仍然相對匱乏。究其原因,既有關(guān)注熱點(diǎn)問題和短期問題多,對于中長期和基礎(chǔ)領(lǐng)域投入不足,綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)因素,也與學(xué)界對智庫整體理論研究的滯后性有直接關(guān)系。當(dāng)前,我國智庫發(fā)展仍以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和梳理為主導(dǎo),缺乏系統(tǒng)且有深度的學(xué)理框架。

  對智庫來說,履行服務(wù)社會的基本職能,核心是提供具有前瞻性、針對性和儲備性的服務(wù)產(chǎn)品。

  前瞻性是智庫產(chǎn)品的根本屬性。針對性是智庫產(chǎn)品的特色屬性。針對性要求智庫必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對特定問題進(jìn)行精準(zhǔn)研究。儲備性是智庫產(chǎn)品的重要屬性。儲備性是指智庫需要對現(xiàn)實(shí)重大問題有充分的研究儲備和深厚的研究累積,并對問題進(jìn)行持續(xù)的跟蹤研究。我國智庫的豐富實(shí)踐推動了智庫研究的不斷深化,智庫研究已不能僅停留在現(xiàn)象描述、經(jīng)驗(yàn)介紹和國際比較等層面,需要建立自己的理論框架,筑牢理論基石。

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  吳正海、范建剛:完善鄉(xiāng)村振興的制度建設(shè)

  推動鄉(xiāng)村振興,制度建設(shè)是根本保障和核心支撐。具體而言,圍繞鄉(xiāng)村振興,應(yīng)致力于以下三個方面的制度建設(shè)。

  一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的制度建設(shè),推動農(nóng)業(yè)多元發(fā)展的制度建設(shè),推動農(nóng)業(yè)智能發(fā)展的制度建設(shè),推動農(nóng)業(yè)有機(jī)發(fā)展的制度建設(shè),推動農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的制度建設(shè),全方位構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。

  二是鄉(xiāng)村人才振興。圍繞人才高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制,大力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動廣大農(nóng)民從身份農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

  三是鄉(xiāng)村生態(tài)振興。以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以綠水青山藍(lán)天凈土工程夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的生態(tài)之基,以精細(xì)密集、集約高效發(fā)展謀求鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)之本,實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

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  劉偉:如何看待我國GDP破百萬億元

  改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,成就令世人矚目。國家統(tǒng)計(jì)局2021年1月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破100萬億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長2.3%。這意味著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力又躍上一個新的大臺階,對于全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,具有十分重要的標(biāo)志性意義。

  GDP破百萬億元是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要體現(xiàn),也意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,意味著“大國效應(yīng)”越來越鮮明。我國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位發(fā)生深刻變化,從1.8%上升至17%左右。因此,無論是就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)還是就國際經(jīng)濟(jì)條件變化而言,均要求推動經(jīng)濟(jì)朝著“大國經(jīng)濟(jì)均衡”方向發(fā)展。對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提出更為迫切的要求。必須樹立新發(fā)展理念,引導(dǎo)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為貫徹新發(fā)展理念提供實(shí)現(xiàn)機(jī)制。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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  張立遷:增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力

  當(dāng)前,我國正處于創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康、面向文化大繁榮,急需培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的各類人才。教育作為新發(fā)展格局中的優(yōu)先要素和內(nèi)生變量,業(yè)已成為強(qiáng)國富民的重要引擎。

  增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力要提高認(rèn)識,把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,這也是新時代教育地位和使命的理論定位和思想創(chuàng)新。教育在增信心、聚民心、暖人心、鑄同心中發(fā)揮著重要作用,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面取得了巨大成就。正是我國教育的整體快速發(fā)展,培育造就了一大批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才,顯著增強(qiáng)了人才總體供給能力,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的教育基底和人才支撐。

  增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力要把提高人才培育質(zhì)量作為重中之重。增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力要堅(jiān)持以科教融合促科技創(chuàng)新,提升教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的“硬實(shí)力”。為此,應(yīng)培養(yǎng)造就一大批具有國際水平、自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以服務(wù)國家建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,尋找科技創(chuàng)新突破口,搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展先機(jī),在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、制造強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略中大有作為。

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  劉英:堅(jiān)持平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷

  平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷是大勢所趨。堅(jiān)持平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,既是保障企業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展的需要,也是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。首先,平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷及防止資本無序擴(kuò)張,是為了促進(jìn)公平競爭,鼓勵創(chuàng)新,保護(hù)消費(fèi)者,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。其次,平臺企業(yè)集中了公眾數(shù)據(jù)資產(chǎn),具有準(zhǔn)公共性質(zhì),應(yīng)承擔(dān)更多社會責(zé)任,自覺反壟斷,提升規(guī)范發(fā)展的自覺意識與公共管理意識。最后,強(qiáng)化反壟斷不僅有助于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和平臺企業(yè)發(fā)展,也有助于推動我國參與和掌握國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定權(quán),進(jìn)而提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

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  李?。簩W(xué)黨史辦實(shí)事建設(shè)高質(zhì)量教育體系

  政治屬性是教育的首要屬性,在教育系統(tǒng)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,要將黨史學(xué)習(xí)教育與建設(shè)高質(zhì)量教育體系密切結(jié)合,從學(xué)習(xí)黨史中汲取黨領(lǐng)導(dǎo)教育、發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn),作為新時代推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意教育的指導(dǎo)思想和理論源泉。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建以黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)守黨的初心,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育。堅(jiān)定黨的傳統(tǒng),堅(jiān)持以實(shí)事求是為指導(dǎo)思想辦好高質(zhì)量教育。堅(jiān)信黨的精神,形成以頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗為內(nèi)核的堅(jiān)定意志,將其作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的精神武器。從百年黨史學(xué)習(xí)中,我們可以發(fā)現(xiàn),頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗的奮斗精神,是共產(chǎn)黨人“初心”的內(nèi)涵構(gòu)成,也是我們激勵建設(shè)高質(zhì)量教育體系的寶貴精神財(cái)富。高質(zhì)量教育體系,不是敲鑼打鼓就能來的,也不是坐著就能等來的,需要不斷弘揚(yáng)黨頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗的斗爭精神,任何時候都不能松懈。

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  孫敬鑫:中國參與后疫情時代全球治理的路徑選擇

  近年來,完善全球治理的呼聲日漸高漲。特別是新冠肺炎疫情的大流行,使全球治理遭受嚴(yán)重沖擊,更加凸顯了現(xiàn)有治理體系的短板。后疫情時代,百年未有之大變局加速演進(jìn),全球性挑戰(zhàn)層出不窮,國際社會必須共同努力,攜手改善全球治理。在此過程中,中國無法缺席也不能缺席。

  以抗疫國際合作為抓手,參與全球衛(wèi)生治理。以文明交流互鑒為抓手,參與全球文化治理。以構(gòu)筑綜合安全為抓手,參與全球安全治理。以推動綠色發(fā)展為抓手,參與全球氣候治理。展望后疫情時代,中國自身的發(fā)展和參與全球治理的過程必然也會遭遇各種挑戰(zhàn)。我們需要量力而行、順勢而為?!昂钃醪涣舜禾斓哪_步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光?!蔽覀兘裉焖鞯拿恳粋€抉擇、采取的每一項(xiàng)行動,都將決定全球治理的未來。

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  董登新:清醒認(rèn)識數(shù)字人民幣的發(fā)展

  世界多國的中央銀行都在考慮發(fā)行數(shù)字貨幣,中國也不例外。中國已在國內(nèi)多個主要城市開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作。

  我國數(shù)字人民幣的研究與推出,在世界上算是領(lǐng)先的。不過,央行明確表示,現(xiàn)階段我國發(fā)行數(shù)字人民幣的主要目的,是替代現(xiàn)金M0。所以,數(shù)字人民幣目前只在相關(guān)地區(qū)和相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。央行希望通過這些局部試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,了解數(shù)字人民幣使用過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,進(jìn)而通過完善,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣的全覆蓋。但是,央行至今沒有明確說明數(shù)字人民幣發(fā)展的目標(biāo)和大方向,從這個意義上說,數(shù)字人民幣的前景不算太清晰。

  中國目前仍然是發(fā)展中國家,尚沒有發(fā)展中國家成為國際主要貨幣經(jīng)濟(jì)體的先例。人民幣國際化的進(jìn)程,我們也只走了一半,也就是實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換,還沒有實(shí)現(xiàn)在資本項(xiàng)目下的可自由兌換。因此,人民幣要想形成對國際貨幣體系的巨大影響,還有一段很長的路要走。

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