【重點推薦】制度優(yōu)勢是共同發(fā)展共同富裕的根本保證

　　常慶欣：制度優(yōu)勢是共同發(fā)展共同富裕的根本保證

　　堅持全國一盤棋，站在總的高度上認識共同發(fā)展共同富裕，就會理解我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的不同地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差異，是基于效率差別和要素投入及其產(chǎn)出差距產(chǎn)生的必然結(jié)果，這不僅是給有條件加快發(fā)展的地區(qū)以充分發(fā)揮潛能的機會，也能使發(fā)展速度相對較慢的地區(qū)暴露出潛在問題，為進一步縮小區(qū)域差距、實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕提供針對性攻克方向，從這個角度看，南北差距問題只具有暫時性。同時，堅持全國一盤棋，國家能夠有效整合社會資源，組織和動員社會力量實施重大建設(shè)工程項目，實施區(qū)域發(fā)展援助、對口支援政策，構(gòu)建以城市群、發(fā)展軸、經(jīng)濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)同聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展新格局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，最終實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)哪繕耍瑥母疽饬x上解決地區(qū)發(fā)展差異問題，真正把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的現(xiàn)實路徑。

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　　唐建偉、鄧宇：發(fā)揮南北比較優(yōu)勢，持續(xù)推進協(xié)調(diào)發(fā)展

　　展望“十四五”，區(qū)域協(xié)同和區(qū)域平衡發(fā)展的任務(wù)更為艱巨、更為緊迫。未來，應(yīng)立足區(qū)域特色、市場化改革和營商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在新發(fā)展格局中補齊短板、發(fā)揮比較優(yōu)勢。

　　一是尊重經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，緊跟數(shù)字經(jīng)濟、新基建等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)、重化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，進一步促進新舊動能轉(zhuǎn)換。二是依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出主導產(chǎn)業(yè)，形成以東部—創(chuàng)新中心+金融中心+消費中心、西部—能源輸出中心+高科技數(shù)據(jù)中心、中部—制造業(yè)中心+消費中心、東北—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游區(qū)的區(qū)域新版圖，打造區(qū)域特色經(jīng)濟，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。三是統(tǒng)籌規(guī)劃北方國家中心城市建設(shè)，以重點城市、省會城市等為據(jù)點，以自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)為依托，更多依靠產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟輻射范圍，進一步拓展區(qū)域經(jīng)濟增長新動能。

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　　陳志鋼、程曉宇：“回頭看”是中國減貧事業(yè)的獨特經(jīng)驗

　　十八大以來，中國逐漸探索出以瞄準貧困人口、找準貧困原因、針對性提供幫扶的精準扶貧方略，形成了以精準扶貧、精準脫貧為基本方略的扶貧思想。2014年，首先對全部貧困人口實施了建檔立卡，形成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。但早期建檔立卡中存在一些由于標準不清、認識不準、程序不嚴導致的識別不準現(xiàn)象。為此，黨中央多次強調(diào)精準識別的重要性。

　　在黨和國家對精準性的重視與強調(diào)下，國務(wù)院扶貧辦實施了針對初次建檔立卡識別不準進行修正的“回頭看”工作?！盎仡^看”首先是對初次識別結(jié)果的一次全面檢查，但僅檢查還不足以破解識別難題。為此，“回頭看”通過做好“三個堅持”，逐一破解精準識別難題，有效提高了貧困戶識別準確度。一是堅持標準先行，破解標準不清難題；二是堅持做好培訓，破解認識不準難題；三是堅持主體責任，破解程序不嚴難題。

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　　雷振華：疫情視域下構(gòu)建人與自然生命共同體的實踐理據(jù)

　　當前疫情防控雖然取得了一定成效，但世界范圍疫情仍在肆虐，從我國局部來看依然存在零星散發(fā)。為此，筆者認為，一是必須加強進口冷鏈食品監(jiān)管，堅持“人物并防”，切實提高疫情防控的科學性、系統(tǒng)性和有效性。二是要進一步健全和完善生態(tài)風險的預警機制和聯(lián)防聯(lián)控機制，提高整體應(yīng)對生態(tài)環(huán)境風險的能力。三是使排查整治公共衛(wèi)生環(huán)境隱患成為常態(tài)，補齊公共衛(wèi)生預防短板，加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，特別是要加快廁所革命進程。四是要加緊研發(fā)和推廣新冠肺炎疫苗，進一步完善公共衛(wèi)生體系應(yīng)急機制的建設(shè)，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和保障人民群眾生命健康安全。五是要盡快完善保障人民群眾生命健康、維護生態(tài)安全的立法問題。六是要加強人與自然生命共同體教育，進一步促進馬克思主義生態(tài)學理論中國化和大眾化，在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村采取各種喜聞樂見并容易接受理解的方式，積極科學引導群眾認識自然規(guī)律，牢固樹立“人與自然是生命共同體”的理念。

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　　賈彥輝：開展黨史學習教育，凝聚民族復興偉力

　　知史以涵養(yǎng)為民初心?？v觀百年黨史，無論是弱小還是強大，無論是苦難還是輝煌，我們黨都初心不改、矢志不渝。一個個鮮活的紅色故事深刻表明，我們黨“趕考”至今，從未偏離過“為人民謀幸福，為民族謀復興”的價值追求。通過黨史學習教育，全黨不僅要深刻體悟紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，還要始終牢記黨的初心和使命，踐行黨的性質(zhì)宗旨。

　　懂史以增強政治能力。深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識是我們黨不斷實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐突破的重要方法。當今世界正處于百年未有之大變局，廣大黨員干部要善于從黨史中汲取治政智慧、把握歷史規(guī)律，提高防范和化解風險的能力，推進國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化進程。

　　用史以引領(lǐng)奮斗征程。浩瀚的黨史雖靜默不語，卻具有穿越時空的力量，催人奮進。這是因為黨史中蘊含著中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的成功密碼。對于立志于中華民族千秋偉業(yè)的中國共產(chǎn)黨來說，“萬里長征只是走完了第一步” 。

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　　耿中元、黃可權(quán)：點燃網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的“價值互聯(lián)網(wǎng)”引擎

　　價值互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的新形態(tài)，是通過信息互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，基于信任和安全，實現(xiàn)資金、合約、數(shù)字商品及服務(wù)等的價值在買賣雙方之間點對點的交換、交易與轉(zhuǎn)移，省去中間環(huán)節(jié)，降低價值交換、交易與轉(zhuǎn)移成本，提升價值交換、交易與轉(zhuǎn)移效率。深刻理解價值互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵，需厘清價值互聯(lián)網(wǎng)和信息互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系。

　　一是兩者在功能上存在差異。通常，可把第一代互聯(lián)網(wǎng)叫做信息互聯(lián)網(wǎng)，它破解了信息傳播與分享的瓶頸，實現(xiàn)了信息互聯(lián)互通，但沒有解決數(shù)據(jù)和信息的真實性問題，沒有滿足社會對價值在互聯(lián)網(wǎng)上交換、交易與轉(zhuǎn)移的需求。價值互聯(lián)網(wǎng)則要解決數(shù)據(jù)和信息的真實性問題，破解資金、合約和數(shù)字商品及服務(wù)等的價值在互聯(lián)網(wǎng)上交換、交易與轉(zhuǎn)移的難題，使人們能夠在互聯(lián)網(wǎng)上像傳遞信息一樣方便、快捷、安全、高效地傳遞價值。二是兩者之間并不是簡單的替代關(guān)系。價值互聯(lián)網(wǎng)必須以信息互聯(lián)網(wǎng)為依托。價值互聯(lián)網(wǎng)則是在信息互聯(lián)網(wǎng)成熟之后、隨著新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用而出現(xiàn)的一種高級的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)。賦予信息互聯(lián)網(wǎng)以價值屬性，便形成了兼具信息傳遞和價值傳遞功能的價值互聯(lián)網(wǎng)。

　　利用好作為互聯(lián)網(wǎng)高級形態(tài)的價值互聯(lián)網(wǎng)，是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的題中應(yīng)有之義。深刻理解價值互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵并積極推動價值互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有助于為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)拓展新空間。

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　　汪玉凱：網(wǎng)絡(luò)強國：走向現(xiàn)代化的必由之路

　　網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)要從國家、市場和個人三個層面同時發(fā)力。

　　從國家層面看，應(yīng)加強頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導，為實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略提供強有力的組織保障。當前，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控不僅是擺在國家面前的一個大問題，也是所有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)面臨的一個重大課題。要將強大的組織能力和市場的力量二者有機結(jié)合起來，突破制約網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要在新基建推進過程中，加大與網(wǎng)絡(luò)強國相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進網(wǎng)絡(luò)設(shè)備國產(chǎn)化，運用政策工具，通過市場機制優(yōu)化資源配置，不斷提升國產(chǎn)設(shè)備的市場競爭能力。要完善、建立與網(wǎng)絡(luò)強國相適應(yīng)的法律體系和制度框架。

　　從市場層面看，市場的主體是企業(yè)。首先，要營造公平的市場競爭環(huán)境，給各類互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)搭建創(chuàng)新競爭的平臺，鼓勵創(chuàng)新、鼓勵合作，用市場化的方式、手段思考和解決問題。其次，要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新，以市場化手段實現(xiàn)國家的扶持。在組織力量進行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)時，各種資源應(yīng)向有創(chuàng)新能力、有可能在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破的企業(yè)傾斜，用市場化手段體現(xiàn)國家的扶持政策。此外，要鼓勵有實力的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)進行兼并重組，培植有國際競爭力的大企業(yè)。

　　從個人層面看，應(yīng)營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間，保護個人正常的網(wǎng)絡(luò)表達權(quán)，引導理性表達，打擊各種違法的網(wǎng)絡(luò)犯罪。同時，要注重推動網(wǎng)民素質(zhì)的提升，規(guī)范個人網(wǎng)絡(luò)參與的行為和秩序。

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　　張瑞君：我們應(yīng)該怎樣做好宋代文學研究

　　由于宋代社會文化的獨特性，再加之宋代文學的文本資料十分龐大，已有的研究成果對所有材料未能窮盡，在研究的深度與廣度上很有開拓的必要。黨爭表面上起因于政治見解之不同，實質(zhì)上是新君與舊君、皇權(quán)與相權(quán)、皇權(quán)相權(quán)與臺諫之間、垂簾聽政者與當朝者等復雜關(guān)系的集中表現(xiàn)。每種力量不同時期、不同階段、不同事件上所起的作用不同，作用的程度也千差萬別，需要具體問題具體分析。宋代的黨爭不僅影響政治生態(tài)，而且或直接或間接影響思想、學術(shù)、文學、藝術(shù)等文化層面，而文學與思想、學術(shù)、藝術(shù)之間的關(guān)系又千絲萬縷，如果僅僅局限于黨爭對文學家個體命運的考索，勢必把復雜的宏觀問題簡單化。但如果僅僅宏觀概括，則很難解釋不同作家在不同階段的人生軌跡、創(chuàng)作心態(tài)與作品風格。

　　而今論黨爭，只強調(diào)斗爭。許多研究者仍然用保守、改革歸類，其實司馬光、王安石、蘇軾都是積極主張政治革新的。但是在改革的措施、改革的速度、改革的重心上有較大分歧。北宋許多著名作家在黨爭中沉浮。然而黨爭形成的關(guān)系十分復雜，每個人在黨爭的不同時期命運之不同，既有必然性更有偶然性。新舊兩黨除了政治主張不同外，爭論的雙方不免出現(xiàn)過激甚至人身攻擊的言辭。產(chǎn)生這樣的結(jié)果，并不僅僅是政見不同，有的本來思想觀念、學術(shù)主張相異，有的在個人升遷過程中曾遭對方反對，有的多年形成積怨。隨著新舊兩黨在朝野的更替變化，以及不同階段的人生起伏變化，針鋒相對的局面也會緩解甚至根本改觀。黨爭既有斗爭又有文學來往、才華性格的惺惺相惜。一個時期矛盾斗爭是必然性，而另一時期交往關(guān)心甚至部分肯定對方也可能成為偶然中的必然。凡此種種，不能用簡單化的研究方法來下結(jié)論。

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　　滕漢洋：唐詩中的“濁汴清淮”意象

　　自古提及黃河者，多矚目其水色之渾黃。汴河引黃河水為源，因此也便成為一條濁河。高適天寶三載（744）從宋州東游淮楚，其《東征賦》云：“出東苑而遂行，沿濁河而茲始。”這里所謂的“濁河”，即宋州附近的汴河。渾濁是汴河留給唐人最為深刻的印象，唐人旅居汴河路次，因此常以“濁水”代指汴河，并將其引為詩歌意象。此外，汴水渾濁既是常態(tài)，則汴水澄清也便成為一種瑞象。姚合《寄汴州令狐相公》云：“汴水從今不復渾，秋風鼙鼓動城根。梁園臺館關(guān)東少，相府旌旗天下尊。詩好四方誰敢和，政成三郡自無冤。”以汴水澄清比喻令狐楚治理汴州的政績，堪稱“濁汴”意象的絕妙反用。

　　與提及汴河多關(guān)注其水質(zhì)渾濁不同的是，唐人提及淮河時多稱“清淮”?！扒寤础痹乔逅c淮水的并稱，原本與“涇渭”“汴泗”等河流的并稱一樣，并無特殊的內(nèi)涵。南北朝時期，“清淮”則逐漸演變成為淮河之代稱，“清”在這里已經(jīng)變成了一個形容詞。至唐代，“清淮”已經(jīng)成為具有吟詠價值的詩歌意象?！段脑酚⑷A》載楊諫《月映清淮流》賦、徐敞及佚名的《月映清淮流》詩，皆唐人的省試作品，乃是用前引何遜詩中的“月映清淮流”一句為題。“清淮”這一意象被引入省試詩賦，說明其文學審美價值已經(jīng)逐步經(jīng)典化。

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　　張歡：從總體國家安全觀出發(fā)建設(shè)國家安全交叉學科

　　對國家安全的認識和重視由來已久，但并不足以建立一級學科，直到總體國家安全觀的提出，開創(chuàng)了中國特色國家安全道路，才奠定了設(shè)立國家安全學一級學科的基礎(chǔ)。

　　總體國家安全觀是一種不同于傳統(tǒng)國家安全觀，也不同于西方國家安全觀的新范式。首先，總體國家安全觀堅持人民主體性，闡明了中國國家安全的本源和初心。其次，總體國家安全觀強調(diào)總體性，這種總體性既體現(xiàn)在國家安全體系的總體性，更體現(xiàn)在思維方法總體性。第三，總體國家安全觀突破了西方國家安全理論的藩籬?？傮w國家安全觀根植于中國的發(fā)展實踐，將發(fā)展與安全統(tǒng)籌在一起，是基于中國的發(fā)展經(jīng)驗，進一步形成共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。

　　國家安全學一級學科之所以設(shè)立在交叉學科門類下，就是強調(diào)國家安全學學科建設(shè)的綜合性。相應(yīng)，國家安全學的學科建設(shè)也只有遵循交叉學科特征，才能夠有效完成堅持總體國家安全觀、服務(wù)國家安全戰(zhàn)略、保障安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程等重大戰(zhàn)略需求的目的。

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