【重點(diǎn)推薦】“選擇性退休”是延遲退休年齡的重要選項(xiàng)

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院課題組：“選擇性退休”是延遲退休年齡的重要選項(xiàng)

　　實(shí)行“選擇性退休”，實(shí)質(zhì)是以可選擇的退休年齡區(qū)間取代“一刀切”的法定退休年齡。 “選擇性退休”的突出特征是“自主選擇”，即在區(qū)分可退休年齡與正常退休年齡（可退休年齡是指勞動(dòng)者自主選擇提前退休、可部分領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡；正常退休年齡為可全額領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡；退休年齡區(qū)間應(yīng)根據(jù)人均預(yù)期壽命、健康壽命、隨受教育年限提高而提高的初始勞動(dòng)年齡等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整）的前提下，個(gè)人在退休年齡、領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡、領(lǐng)取養(yǎng)老金的比例、繼續(xù)就業(yè)等方面可以綜合自身情況自主選擇。這種做法，在尊重個(gè)人選擇權(quán)的同時(shí)，體現(xiàn)鼓勵(lì)延遲退休年齡的基本導(dǎo)向。

　　總的看，“選擇性退休”有四個(gè)重要目標(biāo)：保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勞動(dòng)力供給；挖掘人口素質(zhì)紅利，有效利用高素質(zhì)老年勞動(dòng)力；緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力和財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼壓力，增加養(yǎng)老金可持續(xù)性；降低企業(yè)社會(huì)保障繳費(fèi)壓力。

　　原文鏈接：實(shí)行“選擇性退休”的建議

　　

　　楊舸：“生育”和“養(yǎng)老”將是中國(guó)人口政策的兩個(gè)關(guān)鍵詞

　　緩解年輕人的生育焦慮，提升家庭的生育意愿，呼喚政府構(gòu)建普惠性托幼體系和均衡教育體系，減輕家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)?？陀^地說，中國(guó)的生育友好制度建設(shè)才剛剛起步，對(duì)鼓勵(lì)生育所能起到的作用還十分有限。我國(guó)生育決策的影響因素本就復(fù)雜多樣，再考慮到社會(huì)轉(zhuǎn)型的人口結(jié)構(gòu)變化規(guī)律以及受制于我國(guó)發(fā)展階段的政策工具有限的選擇性，不得不說，生育率回升之路任重而道遠(yuǎn)。

　　養(yǎng)老問題則更加迫在眉睫。我國(guó)老齡化進(jìn)程將進(jìn)入加速周期，80后獨(dú)生子女的父母正逐漸進(jìn)入老年期。養(yǎng)老金收支平衡壓力遞增、醫(yī)療保險(xiǎn)支出和醫(yī)療資源分配緊張加劇、老年照料和護(hù)理需求噴涌??從更宏觀的視野看，人口老齡化還將帶來社會(huì)生產(chǎn)能力下降，導(dǎo)致潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，影響知識(shí)創(chuàng)新能力，減弱社會(huì)活力，如何處理這些負(fù)面影響，考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。

　　原文鏈接：楊舸：在人口結(jié)構(gòu)巨變的挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇

　　

　　易綱：建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度

　　一段時(shí)間以來，金融風(fēng)險(xiǎn)成為重大風(fēng)險(xiǎn)之一，其形成和我國(guó)中央銀行制度還不完全適應(yīng)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)，體現(xiàn)為貨幣政策易松難緊，政策傳導(dǎo)效率存在體制機(jī)制性梗阻，中央銀行對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌監(jiān)管不足等問題。當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，需要以現(xiàn)代中央銀行制度作為重要支撐，既支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又防止發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹或通貨緊縮以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程順利推進(jìn)，維護(hù)國(guó)家安全。

　　現(xiàn)代中央銀行制度是現(xiàn)代貨幣政策框架、金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系和國(guó)際金融協(xié)調(diào)合作治理機(jī)制的總和。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度的目標(biāo)是建立有助于實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)、金融穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡四大任務(wù)的中央銀行體制機(jī)制，管好貨幣總閘門，提供高質(zhì)量金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，管控外部溢出效應(yīng)，促進(jìn)形成公平合理的國(guó)際金融治理格局。

　　原文鏈接：建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度

　　

　　趙暢：領(lǐng)導(dǎo)干部須提高專業(yè)化能力

　　什么是領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化能力？就是領(lǐng)導(dǎo)干部為了勝任本職工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等獲取的精湛純熟的專業(yè)思維、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)等。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌的問題，其中一個(gè)重要的原因就是專業(yè)化能力不夠強(qiáng)。其表現(xiàn)形式有三：一是茫茫然不知情。有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)一些新的任務(wù)要求，甚至對(duì)一些工作的新提法、新名稱、新概念，竟然一頭霧水、一問三不知。二是昏昏然不思進(jìn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)部署的工作往往一知半解、淺嘗輒止，于是“以其昏昏”，難免“使人昭昭”，也難以推進(jìn)工作、出色完成任務(wù)。三是悵悵然不知羞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常亂拍腦袋、亂拍胸脯，一旦工作受挫而受到批評(píng)，就好發(fā)牢騷，且總是從諸如本地本單位情況特殊、班子配備結(jié)構(gòu)有問題、環(huán)境不如人意等方面去尋找客觀原因，推卸工作責(zé)任。

　　原文鏈接：趙暢：領(lǐng)導(dǎo)干部須提高專業(yè)化能力

　　

　　馮潔菡：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外法治體系建設(shè)

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外法治體系建設(shè)，一是構(gòu)建助力高水平對(duì)外開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，著重完善對(duì)外貿(mào)易和投資領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。二是加快中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法域外適用法律體系建設(shè)，健全現(xiàn)行法律域外適用的標(biāo)準(zhǔn)和程序。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法草案的審核，做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的銜接，樹立重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外法律服務(wù)，提高我國(guó)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力。

　　原文鏈接：統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

　　

　　突出發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理效能

　　黨的十九屆五中全會(huì)深刻分析我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，作出正確把握機(jī)遇挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展重大戰(zhàn)略部署。如何正確理解把握監(jiān)督治理效能，立足職能職責(zé)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化中主動(dòng)作為、積極作為，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重大任務(wù)。

　　發(fā)揮監(jiān)督治理效能，就是要發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)改革、促進(jìn)治理作用，在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用，在監(jiān)督中提升治理效能，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度，既是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要任務(wù)，也是重要保障。更加突出監(jiān)督治理效能，就要把監(jiān)督特別是政治監(jiān)督擺在更加突出位置，加大對(duì)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、人民生命安全、社會(huì)穩(wěn)定和安全等方面制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督力度，嚴(yán)密防范腐敗和不正之風(fēng)這個(gè)黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，著力防范治理風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，保障促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　原文鏈接：如何更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能 推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　

　　王學(xué)典：儒家思想及理念的現(xiàn)實(shí)意義

　　儒家其實(shí)是一種典范完備的社會(huì)發(fā)展理論，儒家的核心概念是小康、大同、天下為公、治國(guó)平天下，無論是格物致知，還是修身齊家，最后落腳點(diǎn)都是治國(guó)平天下。把社會(huì)、歷史扛在肩上，把國(guó)家發(fā)展、民族統(tǒng)一扛在自己肩上，這是儒家的一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。

　　因此，儒家社會(huì)治理思想中有三大遺產(chǎn)對(duì)我們今天仍有特殊的意義：一是賢能政治，選賢任能。儒家的社會(huì)理想是通過賢能政治來實(shí)現(xiàn)的；二是儒家的經(jīng)濟(jì)是一種道義經(jīng)濟(jì)，這和我們今天提倡社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在理念上比較接近。儒家的井田制也好，均田制也好，它的出發(fā)點(diǎn)都是人人有飯吃，絕不主張大魚吃小魚、小魚吃小蝦的達(dá)爾文式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。相反，儒家要給所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、特別是利益追逐設(shè)置倫理界線。三是儒家的天下主義在今天看也有特別的價(jià)值，它的理念是天下本位、天下為公、世界大同，也有助于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　原文鏈接：汲取儒學(xué)生命活力

　　

　　李燕：自動(dòng)駕駛汽車侵權(quán)的法律責(zé)任界定

　　相較于傳統(tǒng)交通事故，自動(dòng)駕駛汽車侵權(quán)涉及更為多元化的法律主體，侵權(quán)行為和損害后果之間的因果關(guān)系更為模糊，加之駕駛系統(tǒng)存在算法“黑箱”，一系列變化導(dǎo)致其中法律責(zé)任的確定更加困難。逐步完善我國(guó)關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車侵權(quán)的法律責(zé)任制度，對(duì)于促進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展具有重要意義和現(xiàn)實(shí)需求。

　　一般認(rèn)為，由于自動(dòng)駕駛汽車不具有法律人格，其不能作為獨(dú)立主體承擔(dān)責(zé)任，損害責(zé)任最終應(yīng)由汽車生產(chǎn)商、系統(tǒng)設(shè)計(jì)者和汽車使用者承擔(dān)，但需要區(qū)分具體情形在這些主體間進(jìn)行責(zé)任分配。

　　原文鏈接：自動(dòng)駕駛汽車侵權(quán)的法律責(zé)任

　　

　　人民日?qǐng)?bào)和音：共同擎起多邊主義火炬

　　世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國(guó)際社會(huì)更加需要維護(hù)和踐行多邊主義。然而，隨著單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑抬頭，多邊主義面臨被曲解與濫用之憂。什么是真正的多邊主義？世界需要什么樣的多邊主義？這是急需厘清的重大問題。

　　要堅(jiān)持開放包容，不搞封閉排他；要堅(jiān)持以國(guó)際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨(dú)尊；要堅(jiān)持協(xié)商合作，不搞沖突對(duì)抗；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不搞故步自封。關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)主張道出了國(guó)際社會(huì)的共同心聲，為維護(hù)和踐行多邊主義廓清迷霧、指明方向。維護(hù)和踐行多邊主義，必須堅(jiān)持開放包容，必須堅(jiān)持以國(guó)際法則為基礎(chǔ)，，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。

　　原文鏈接：共同擎起多邊主義火炬

　　

　　劉鑫焱：將疫情防控與經(jīng)濟(jì)民生保障契合起來

　　疫情防控，重點(diǎn)在防，關(guān)鍵在控。社區(qū)防控和重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控不斷查缺補(bǔ)漏，完善升級(jí)防的措施，才能精準(zhǔn)、高效地實(shí)現(xiàn)防的目標(biāo)。這需要各地各部門緊盯疫情防控形勢(shì)新的變化，及時(shí)調(diào)整更新防的措施，切不可以老辦法應(yīng)對(duì)新問題。在確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈的前提下，防控措施應(yīng)力求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、百姓生活影響最小，努力實(shí)現(xiàn)相對(duì)低成本的有效疫情防控。在鞏固前期疫情防控成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高二者政策措施的契合度，我們就能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　原文鏈接：將疫情防控與經(jīng)濟(jì)民生保障契合起來 更好守護(hù)人民群眾生命健康