【重點推薦】加快構(gòu)建“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”

　　萬俊毅：加快構(gòu)建“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”

　　現(xiàn)代化在很大程度上就是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系不斷趨向協(xié)調(diào)和繁榮的演進過程，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵在于協(xié)同推進鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化進程。

　　一是著力推進鄉(xiāng)村全面振興。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，匯聚全社會支農(nóng)興農(nóng)力量，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織高質(zhì)量振興。

　　二是加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。全面提升城市功能和輻射帶動能力，大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

　　三是健全城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制。構(gòu)建有利于工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補的治理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理、居民基本權(quán)益平等、基本公共服務(wù)普惠共享、基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，盡快縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距。

　　原文鏈接：加快構(gòu)建“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”

　　

　　黃石松、伍小蘭：走出一條人口經(jīng)濟密集地區(qū)應(yīng)對人口老齡化新路

　　作為首都，北京實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，是顯著增強“四個中心”功能、大幅提升“四個服務(wù)”能力的內(nèi)在要求；是克服疫情防控常態(tài)化疊加人口老齡化帶來的下行壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民生保障的內(nèi)在要求；是推進人的全面發(fā)展和城市的全面現(xiàn)代化，實現(xiàn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求；是增強京津冀都市圈的活力和競爭力，走出一條人口經(jīng)濟密集地區(qū)應(yīng)對人口老齡化新路的必然要求。北京積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略內(nèi)涵在于：確保中共北京市委全會提出的第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的實現(xiàn)，為開啟基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程、邁向中華民族的偉大復(fù)興做出首都應(yīng)有貢獻、發(fā)揮表率示范作用。

　　原文鏈接：積極應(yīng)對人口老齡化的著力點

　　

　　趙振宇：提倡“兩條腿走路” 呵護少數(shù)特殊人群

　　日前，在國務(wù)院政策例行吹風會上，國家衛(wèi)健委老齡健康司負責人表示，對不使用和不會使用智能技術(shù)的老年患者，醫(yī)療機構(gòu)一定要保留現(xiàn)場掛號、繳費、打印檢驗檢查結(jié)果等人工服務(wù)窗口，且要配有導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社工等為老年人服務(wù)。他強調(diào)一定要用“兩條腿”走路方法去破解老年人遭遇“被高科技拋棄”的尷尬。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%，但60歲及以上網(wǎng)民占比僅為6.7%。到2019年底，60周歲及以上人口占比約為18.1%。從這兩項數(shù)據(jù)推算，現(xiàn)在有上億老年人沒能及時搭上信息化快車?！皟蓷l腿走路”作為一種決策思想和工作方法，不僅表現(xiàn)在如何破解老年人日常生活中遇到的“數(shù)字鴻溝”問題，更要落實到廣泛普遍的政府工作中，根據(jù)不同時間、不同地域、不同人群、不同事情的輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧，讓“人民至上”更加科學有效地落實到我們的每一項政策和工作中，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

　　原文鏈接：提倡“兩條腿走路” 呵護少數(shù)特殊人群

　　

　　穆虹：完善宏觀經(jīng)濟治理

　　在健全宏觀經(jīng)濟治理體系的基礎(chǔ)上，完善宏觀經(jīng)濟政策的綜合協(xié)調(diào)機制，使宏觀經(jīng)濟治理目標制定和政策手段運用保持統(tǒng)一連貫協(xié)同，形成治理合力。加強部門之間的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化總量性指標與結(jié)構(gòu)性指標的有機銜接、約束性指標與預(yù)期性指標的統(tǒng)籌，實現(xiàn)財政、貨幣、就業(yè)、環(huán)保等各項政策手段的優(yōu)化組合、協(xié)同發(fā)力，更加靈活有序高效服務(wù)于宏觀調(diào)控大局。加強中央和地方之間的協(xié)調(diào)，中央層面在搞好宏觀經(jīng)濟政策頂層設(shè)計的同時，要充分考慮地方實際和差異性，有效激發(fā)地方積極性，形成上下良性互動；地方層面要強化對宏觀經(jīng)濟政策的理解和傳導(dǎo)，自覺響應(yīng)和貫徹宏觀政策意圖，提高執(zhí)行落實能力。加強政府與市場主體之間的協(xié)調(diào)，完善市場主體參與宏觀經(jīng)濟政策的機制，政策制定和執(zhí)行過程中要充分聽取企業(yè)意見，了解各類市場主體訴求，健全宏觀政策的市場反饋機制。

　　原文鏈接：完善宏觀經(jīng)濟治理

　　

　　郭秉晨：欠發(fā)達地區(qū)如何以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新

　　一是加快建設(shè)更強科技力量。堅持市場化方向深化東西部科技合作，面向全國匯聚創(chuàng)新資源和科技力量。加快發(fā)展壯大創(chuàng)新主體，提升高校、院所創(chuàng)新能力，大力培育科技型企業(yè)。

　　二是加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。進一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，著力增強企業(yè)家創(chuàng)新意識，引導(dǎo)企業(yè)家爭做科技創(chuàng)新的探索者、組織者、引領(lǐng)者。

　　三是加快激發(fā)人才創(chuàng)新活力。健全人才引進、培養(yǎng)、激勵機制，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加強科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊培養(yǎng)。

　　四是加快營造良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制機制改革，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，強化市、縣科技創(chuàng)新績效考核，在全社會營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。

　　原文鏈接：欠發(fā)達地區(qū)如何以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新？

　　

　　王麗娟、曾云敏：積極探索生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)價值實現(xiàn)的有效機制

　　在現(xiàn)實中，原生態(tài)的自然資本對消費者福利改善往往較難實現(xiàn)或難以顯性化。在保護性開發(fā)的前提下，將自然資本與相應(yīng)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營管理結(jié)合起來，才能達到改善消費者福利的效果，這就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路子。具體方法如：縱向延伸和橫向融合相結(jié)合，大力發(fā)展精致高效林業(yè)。以綠富雙贏為目標，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)等經(jīng)營活動，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以文塑旅和以旅彰文相結(jié)合，加快發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)；塑造品牌和建設(shè)標準相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、柑橘水果、高山茗茶、名貴南藥、耐寒花卉、林下經(jīng)濟等生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)具有山區(qū)特色的名特優(yōu)新產(chǎn)品，打造更多高品質(zhì)、口碑好的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。

　　原文鏈接：積極探索生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)價值實現(xiàn)的有效機制

　　

　　王益民：“十四五”時期數(shù)字政府建設(shè)新趨向

　　當前，我國數(shù)字政府建設(shè)將進入全面加速期，展望“十四五”，我國數(shù)字政府建設(shè)將呈現(xiàn)以下幾個方面的趨勢：

　　第一，通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)+管理+服務(wù)+決策”整體聯(lián)動的新機制，與轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革緊密結(jié)合，數(shù)字政府建設(shè)的管理體制與推進機制將進一步健全。

　　第二，與傳統(tǒng)政府治理相比，數(shù)字政府建設(shè)將使政府行政資源優(yōu)化配置能力顯著提升，政府資源配置的科學性、精準性不斷得到提高。

　　第三，以數(shù)據(jù)驅(qū)動為特征的覆蓋所有地區(qū)、部門、層級的全國一體化無縫隙的信息服務(wù)基礎(chǔ)體系將更加完善。

　　第四，“十四五”時期，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村等全區(qū)域、全部門、全層級的精準高效、便捷智慧、無感流暢的多渠道服務(wù)體系將更加完善，公共服務(wù)均等化和普惠化水平將得到大幅度提升。

　　第五，符合國家總體安全要求的數(shù)字政府安全保障體系將更加完善，數(shù)據(jù)安全、隱私保護、數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、數(shù)字鴻溝等問題也將逐步得到關(guān)注和破解。

　　原文鏈接：“十四五”時期數(shù)字政府建設(shè)新趨向

?

　　周樹春：在人類價值制高點打造中國制度話語

　　從根本上說，中國特色社會主義制度之所以是科學的先進的，是因為這個制度更能滿足日益發(fā)達的現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)對制度的要求，代表了世界先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展方向。沒有廣泛、真實、管用的社會主義民主，中國就不可能取得舉世矚目的發(fā)展進步。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有巨大優(yōu)越性，一個重要原因就在于強大的自我完善能力。從決勝全面小康到繪制新發(fā)展階段規(guī)劃藍圖，從決戰(zhàn)脫貧攻堅到抗擊新冠肺炎疫情，世界更加關(guān)注中國發(fā)展背后的制度因素。

　　原文鏈接：在人類價值制高點打造中國制度話語

　　

　　方世南：增進生態(tài)環(huán)境民生福祉的價值

　　增進生態(tài)環(huán)境民生福祉，對于促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與民生福祉同向共進，推動人與自然和諧共生意義重大。生態(tài)環(huán)境問題與民生問題緊密關(guān)聯(lián)。民生問題，簡單理解是人民群眾的生活問題，但是，人民群眾作為廣泛參與社會多領(lǐng)域活動的實踐主體，有著廣泛的價值訴求。人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的訴求，既是生態(tài)環(huán)境訴求，也是民生福祉訴求。人們所有的工作和生活，都要在特定的生態(tài)環(huán)境中進行，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響人的生活質(zhì)量，影響人的生命安全和身體健康，影響人的自由而全面發(fā)展。因此，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，增進生態(tài)環(huán)境民生福祉，就是生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的實際體現(xiàn)。

　　原文鏈接：增進生態(tài)環(huán)境民生福祉的內(nèi)涵、價值與路徑

　　

　　丁沂璐：北宋邊塞詩的資書用典

　　北宋邊塞詩征引典故十分廣泛，涉及“經(jīng)史子集”四大部類。先秦典籍主要有《詩》《禮》《易》等經(jīng)部著作，《論語》《孟子》《莊子》《孫子》等諸子散文，《左傳》《戰(zhàn)國策》等史傳散文。此外，最?！百Y書入詩”的還有“前四史”、《法言》、《世說新語》、唐人詩句以及宋人筆記。諸典之中，契合邊事的英雄人物，折沖樽俎的制敵方略，沉郁雄渾的老杜詩句，皆信手拈來，妙入詩歌。北宋邊塞詩援經(jīng)據(jù)典雖然廣泛，卻多擇取契合邊事的常典熟典，對癥下藥，有務(wù)實之征。

　　原文鏈接：北宋邊塞詩的資書用典