【重點(diǎn)推薦】以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資

　　臧躍茹:以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資

　　擴(kuò)大內(nèi)需的目的和落腳點(diǎn)在于更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)中等收入群體已超過(guò)4億人，中等收入群體家庭已達(dá)1.4億，位居世界第一。隨著中等收入群體進(jìn)一步壯大，消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)動(dòng)力將更為強(qiáng)勁。中國(guó)還有一定比例低收入人口，未來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展將大大改善他們的收入水平，其基本需求和潛在需求將得到更加充分的釋放。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)民工及其家屬市民化所帶來(lái)的消費(fèi)空間和消費(fèi)能力提升也將遠(yuǎn)超預(yù)期。為此，要以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，提高投資精準(zhǔn)度和有效性，完善激勵(lì)社會(huì)資本參與機(jī)制，更好地支撐城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力提升，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

　　原文鏈接:堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)

　　

　　遲福林：以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局

　　我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì)。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)居民消費(fèi)水平呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015至2019年，人均消費(fèi)水平從18929元提升到27563元；不考慮價(jià)格因素，人均消費(fèi)水平年均增長(zhǎng)9.8%。去年，受新冠肺炎疫情沖擊，前三季度全國(guó)居民人均消費(fèi)支出14923元，同比名義下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)水平的回升還需要一段時(shí)間。但從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，疫情沖擊下，服務(wù)型消費(fèi)等新型消費(fèi)反而呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。比如，2020年前11個(gè)月，全國(guó)網(wǎng)上零售額105374億元，同比增長(zhǎng)11.5%。在傳統(tǒng)接觸式線下消費(fèi)受到較大沖擊的同時(shí)，新型消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)對(duì)于推動(dòng)疫情期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　原文鏈接:以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局

　　

　　劉琛：建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度

　　促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，直接關(guān)系到廣大人民群眾根本利益和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

　　養(yǎng)老服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要科學(xué)厘清市場(chǎng)與政府的邊界。既要鼓勵(lì)社會(huì)資本更全面、深入地參與各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)服務(wù)的供給，也要更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)性發(fā)展中存在的短板。

　　促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，還需不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式。無(wú)論是在居家還是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中，我們提供的智慧產(chǎn)品和服務(wù)都要處處體現(xiàn)適老化、實(shí)惠性、人文性，真正解決老年人的痛點(diǎn)，幫助他們跨過(guò)“數(shù)字鴻溝”。

　　當(dāng)前養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員自身保障不足、工作獲得感不強(qiáng)等也是亟待打通的堵點(diǎn)。對(duì)此，要不斷拓寬其職業(yè)發(fā)展空間，縮短職業(yè)技能等級(jí)的晉升時(shí)間。如此才能增加職業(yè)吸引力，讓他們看到職業(yè)晉升的前景，激勵(lì)他們逐步提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)。

　　原文鏈接:健全監(jiān)管，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　

　　有馬朗人：科技“東亞時(shí)代”正大踏步走來(lái)

　　從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，日本的論文數(shù)量急速增長(zhǎng)，1989年躍居僅次于美國(guó)的世界第二位。一篇論文被他人引用的次數(shù)，是評(píng)價(jià)論文的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一。日本的研究所和大學(xué)等發(fā)表的論文，其總體被引用次數(shù)也大幅度增加，可以與西歐各國(guó)一爭(zhēng)高下。

　　中日韓和新加坡、越南等東亞各國(guó)的科技論文數(shù)量之和，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，也超過(guò)歐盟各國(guó)加英國(guó)的論文數(shù)量之和。在科技方面已經(jīng)迎來(lái)“東亞時(shí)代”。

　　原文鏈接:科技“東亞時(shí)代”正大踏步走來(lái)

　　

　　程亞文：撕裂美國(guó)的是國(guó)家目標(biāo)分歧

　　美國(guó)當(dāng)前不斷強(qiáng)化的社會(huì)撕裂和政治對(duì)立，正在反映和放大美國(guó)建國(guó)以來(lái)兩大目標(biāo)追求間的不協(xié)調(diào)，這也表現(xiàn)在拜登和特朗普的不同政策訴求中。

　　美國(guó)未來(lái)是重新走向成功，還是走向失敗，取決于美國(guó)未來(lái)對(duì)自身如何定位。未來(lái)的拜登政府如果以國(guó)際合作的方式專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)制度建設(shè)，將有利于美國(guó)政治制度走向成熟；相形之下，特朗普政府過(guò)去選擇以對(duì)外沖突的方式推進(jìn)內(nèi)政改良，在損害了美國(guó)與其他國(guó)家關(guān)系的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)的政治極化。美國(guó)需要為內(nèi)政問(wèn)題的解決尋找新的內(nèi)外路徑。

　　原文鏈接：撕裂美國(guó)的是國(guó)家目標(biāo)分歧

　　

　　方提、尹韻公：縣級(jí)融媒體中心的重要意義

　　縣級(jí)融媒體中心建設(shè)絕不只是傳統(tǒng)媒體的簡(jiǎn)單組裝，而是互聯(lián)網(wǎng)視域下媒體融合向縱深發(fā)展的新探索，是構(gòu)建全媒體傳播體系不可或缺的環(huán)節(jié)。

　　縣級(jí)融媒體中心是基層群眾的信息交流平臺(tái)和情緒溝通橋梁，上接省市融媒體乃至中央主要媒體，下連千村萬(wàn)戶(hù)。這就要求縣級(jí)融媒體中心樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)黏性思維，深度融入基層輿論生態(tài)，深刻影響基層輿論格局，增強(qiáng)傳播力和公信力，切實(shí)發(fā)揮其暢通民意訴求的作用。

　　全媒體傳播體系的不斷構(gòu)建與日益完善，技術(shù)賦能信息生產(chǎn)、傳播與分發(fā)，為縣級(jí)融媒體中心在社會(huì)治理中作用的不斷彰顯提供了強(qiáng)力支撐。

　　原文鏈接：基層社會(huì)治理的重要抓手

　　

　　陳宇學(xué):把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

　　我國(guó)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失，當(dāng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化之后，惟有創(chuàng)新、惟有自強(qiáng)自立才能支撐高質(zhì)量發(fā)展的要求，才能滿足人民對(duì)更好產(chǎn)品、更好服務(wù)、更好醫(yī)療保障、更優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境等一切美好生活的需要，才能為實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)，才能保障產(chǎn)業(yè)安全、國(guó)家安全以及現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)得到了大幅提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)要看到創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力依然是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)和討不來(lái)的，必須自立自強(qiáng)。

　　原文鏈接:把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

　　

　　劉序明:突出科技人才評(píng)價(jià)的實(shí)效導(dǎo)向

　　人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分。建立科學(xué)的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)具有重要作用。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2018年印發(fā)的《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，建立健全以科研誠(chéng)信為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。從績(jī)效到實(shí)效，不僅僅是字眼的變化、位置的變化，更是一種理念的變化、導(dǎo)向的變化。也就是說(shuō)，評(píng)價(jià)科技人才不僅要看創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)，還要看解決問(wèn)題的實(shí)效，取得了哪些實(shí)際效果。

　　原文鏈接:突出科技人才評(píng)價(jià)的實(shí)效導(dǎo)向

　　

　　姜曉萍:進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)基層綜合治理新格局

　　黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”?；鶎又卫硎菄?guó)家治理的基礎(chǔ)，完善城鄉(xiāng)基層治理是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支撐，城鄉(xiāng)基層綜合治理應(yīng)在以下五個(gè)方面著力，即:以黨建引領(lǐng)提升治理能力;以融合發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)治理;以創(chuàng)新改革激活治理效能;以多方主體協(xié)作持續(xù)優(yōu)化多元治理;以技術(shù)賦能促進(jìn)智慧水平提升。

　　原文鏈接:立足新起點(diǎn) 進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)基層綜合治理新格局

　　

　　王紹琛:構(gòu)建新發(fā)展格局 激活小城鎮(zhèn)功能

　　小城鎮(zhèn)非城非村，作為二者的橋梁，居于城與村的過(guò)渡地帶，又兼具城與村的部分功能。無(wú)論從歷史上看，還是立足于今天的實(shí)踐；無(wú)論是從新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略角度，還是從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略角度，小城鎮(zhèn)都是不應(yīng)忽略的一個(gè)重要關(guān)注對(duì)象。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，做出了加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。除了再次重申并深化鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略以外，又指出要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)構(gòu)建形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，并注重大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，這是一種將城與村、工與農(nóng)貫穿起來(lái)系統(tǒng)考察的發(fā)展思路。在這樣的系統(tǒng)性脈絡(luò)中，小城鎮(zhèn)的功能定位也應(yīng)該有一種系統(tǒng)性的再思考，并切實(shí)與實(shí)際國(guó)情和歷史經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。

　　原文鏈接:構(gòu)建新發(fā)展格局 激活小城鎮(zhèn)功能