作者：李春頂（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、教授）；劉洪汝（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生）

　　2025年是我國“十四五”規(guī)劃的收官之年，我國經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。在全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化的內(nèi)外環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技、區(qū)塊鏈和生物醫(yī)藥等新一輪科技革命風(fēng)馳電掣，在改變?nèi)祟惿罘绞降耐瑫r，也將重塑未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和版圖；一大批中國企業(yè)以卓越非凡的技術(shù)實(shí)力與創(chuàng)新理念而風(fēng)靡全球，彰顯了中國智慧，也奠定了我國在新一輪全球科技博弈和技術(shù)革命中的地位。然而，經(jīng)歷了地緣政治沖突、通貨膨脹等洗禮的世界經(jīng)濟(jì)，仍然充滿不確定性和風(fēng)險，增長乏力且動力低迷，貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來，給不確定的世界經(jīng)濟(jì)蒙上了新的陰影。面對“百年未有之大變局”，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，成績來之不易，體現(xiàn)了增長的韌性和政策的有效性，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為。

　　消費(fèi)不斷開拓和升級

　　消費(fèi)連著宏觀經(jīng)濟(jì)和千家萬戶，是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。近年來，國內(nèi)居民消費(fèi)支出在總量持續(xù)擴(kuò)張的同時，結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，消費(fèi)升級穩(wěn)定提升。在居民總的消費(fèi)支出中，享受型、發(fā)展型消費(fèi)占比不斷提升，成為消費(fèi)新增量的重要來源。

　　2024年，我國社會消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長3.5%；最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為44.5%，拉動GDP增長2.2個百分點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。我國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)從過去較多依賴外需的發(fā)展階段過渡到以內(nèi)循環(huán)為主體，內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新階段。目前內(nèi)循環(huán)的規(guī)模和質(zhì)量都在不斷提升，啟動內(nèi)需和消費(fèi)是未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。2024年8月，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見，在挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、培育壯大新型消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境和強(qiáng)化政策保障等方面提出意見。春節(jié)期間，各地區(qū)各部門組織開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動，推出一系列聚焦促消費(fèi)和惠民生的政策，政策效應(yīng)不斷釋放。全國多地發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼款，通過“政策+活動”雙輪驅(qū)動，激發(fā)消費(fèi)活力。

　　當(dāng)前，從擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)出發(fā)，釋放居民消費(fèi)潛力，加快消費(fèi)升級的步伐，以需求側(cè)的消費(fèi)升級引領(lǐng)供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級，符合我國未來經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，有助于通過消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)“雙升級”協(xié)同驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從供給端看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化了供給結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)不斷提升，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從而能夠更好滿足消費(fèi)升級后的需求。從消費(fèi)理念看，隨著居民整體受教育水平的提升和國際交往活動的廣泛開展，國內(nèi)居民消費(fèi)理念日趨成熟理性，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念深入人心。

　　投資穩(wěn)步發(fā)展和增質(zhì)

　　近年來，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成為擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)，投資規(guī)模持續(xù)增長，投資結(jié)構(gòu)質(zhì)量持續(xù)提升。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就把“提高投資效益”作為驅(qū)動我國內(nèi)需的重要抓手之一。提高投資效益，必須發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須通過有為政府推動解決一系列影響有效市場形成及發(fā)揮作用的矛盾和問題。

　　總體上，2024年我國投資升級發(fā)展態(tài)勢明顯，制造業(yè)投資較快增長；科技創(chuàng)新投入力度不斷加大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好；能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，電力等相關(guān)能源行業(yè)投資快速增長；“兩重”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長；“兩新”工作扎實(shí)開展，設(shè)備購置投資較快增長。

　　當(dāng)前正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)升級變革的新階段，以新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和航空科技為主導(dǎo)的全球科技大發(fā)展正進(jìn)入創(chuàng)新活躍期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能推動著產(chǎn)業(yè)的變革和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面，應(yīng)對全球氣候變化，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為國際社會共識，也是聯(lián)合國SDG目標(biāo)的重要內(nèi)容，我國也提出和推動著“碳達(dá)峰”和“碳中和”的雙碳目標(biāo)?？梢?，未來在提升科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、加快新舊動能轉(zhuǎn)換等眾多領(lǐng)域都蘊(yùn)含著巨大的投資需求，這些新的領(lǐng)域也是投資質(zhì)量提升的發(fā)展方向。

　　外貿(mào)和外資質(zhì)量雙提升

　　外貿(mào)和外資是連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的主要紐帶。對外開放和出口貿(mào)易也是我國經(jīng)濟(jì)騰飛和增長的重要動力之一，是中國式現(xiàn)代化的典型特征，也是推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的選擇。黨的二十屆三中全會提出，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值43.85萬億元，同比增長5%。其中，出口25.45萬億元，同比增長7.1%；進(jìn)口18.39萬億元，同比增長2.3%。其中，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新品牌不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海，電動汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人出口分別實(shí)現(xiàn)了13.1%、32.8%、45.2%的增長。綠色貿(mào)易領(lǐng)跑全球，數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，新動能為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。外貿(mào)數(shù)據(jù)背后，不僅體現(xiàn)了量的合理增長，又有質(zhì)的有效提升。

　　商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家，同比增長9.9%；實(shí)際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1 %。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資962.9億元人民幣，占全國實(shí)際使用外資的11.7%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%，高質(zhì)量利用外資穩(wěn)步發(fā)展。對外投資方面，2024年我國對外非金融類直接投資1438.5億美元，較上年增長10.5%；我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資336.9億美元，較上年增長5.4%，通過持續(xù)深化同共建國家的務(wù)實(shí)合作，為高質(zhì)量共建“一帶一路”做出積極貢獻(xiàn)。

　　近年來，我國更大力度吸引和利用外資、支持加力穩(wěn)定外貿(mào)、推進(jìn)高水平對外開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了從外貿(mào)規(guī)模到外貿(mào)質(zhì)量的歷史性進(jìn)步。在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境下，中國一方面需要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，包括提升外貿(mào)質(zhì)量效益、支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、推動內(nèi)外貿(mào)易一體化發(fā)展、全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作等，另一方面要通過持續(xù)提升投資自由便利化水平、營造開放的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域協(xié)同開放水平和增強(qiáng)自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺引資能力等方式，努力創(chuàng)造擁有更大外資吸引力的著力點(diǎn)。

　　高質(zhì)量發(fā)展的未來趨勢

　　“十五五”將是我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，同時也是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展形勢愈加嚴(yán)峻的時期。面對不確定的國際市場環(huán)境，更加需要積極推動高質(zhì)量發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升和生態(tài)環(huán)境改善；圍繞培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；穩(wěn)步推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，統(tǒng)一大市場建設(shè)推動國內(nèi)大循環(huán)更加暢通，高水平對外開放形成互利共贏的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　當(dāng)前，“中國制造”走向“中國智造”提升了競爭力，加上一系列有力的內(nèi)外雙向政策推動，我國經(jīng)濟(jì)一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速馳騁，加速實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。